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ATELIER SOUS-REGIONAL SUR LE RÔLE ET LA PLACE DE L’ÉVALUATION DANS LE PILOTAGE ET LA RÉFORME DES SYSTEMES ÉDUCATIFS

DISCOURS D’OUVERTURE DE SON EXCELLENCE Madame Aminata TOURE, Premier Ministre du Sénégal

Dakar (Sénégal), le mardi 20 mai 2014

 Madame la Présidente en exercice de la CONFEMEN,  Mesdames et Messieurs les Ministres,  Honorables députés,  Excellences, Mesdames et Messieurs les représentants du corps diplomatique,  Monsieur le Secrétaire général de la CONFEMEN,  Madame la représentante de internationale de la Francophonie,

l’Organisation

 Monsieur le représentant de la Banque mondiale,  Mesdames et Messieurs les participants,  Honorables invités,  Mesdames / Messieurs C’est avec beaucoup de plaisir que j’ai accepté de présider cette cérémonie d’ouverture de l’atelier sous régional sur le « rôle et la place de l’évaluation dans le pilotage et la réforme des systèmes éducatifs », organisé par la Conférence des ministres de l’Education des Etats et gouvernements de la Francophonie (CONFEMEN). Il se tient dans un contexte où le Sénégal se prépare à être l’hôte du 15ème Sommet de la Francophonie, prévu au mois de Novembre 2014 à Dakar. Ma joie de vous accueillir au Sénégal est d’autant plus grande que mon pays abrite le Siège de la CONFEMEN depuis sa création en 1960, et a organisé avec éclat la célébration de son cinquantenaire en novembre 2010 à Dakar. ______________________________________________________________________________________ Atelier sous-régional sur le rôle et la place de l’évaluation dans le pilotage et la réforme des systèmes éducatifs

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L’Education est, en effet, un secteur auquel nous portons une attention particulière. Cette priorité se trouve formulée dans le Programme d’Amélioration de la Qualité, de l’Equité et de la Transparence (PAQUET) dont les orientations expriment la vision du Chef de l’Etat, son Excellence Monsieur Macky SALL, vision fortement affichée dans le Plan Sénégal Emergent (PSE). Aussi, voudrais-je remercier l’ensemble des ministres, chefs de délégation et tous les experts ici présents pour leur déplacement à Dakar, et leur souhaiter chaleureusement la bienvenue au Sénégal, Terre de la Téranga. Permettez-moi, par ailleurs, de saisir cette occasion pour louer le dynamisme de la CONFEMEN qui regroupe 44 Etats et gouvernements membres, devenue au fil du temps un important cadre de concertation et de dialogue politique dans l’espace francophone, avec une contribution remarquable dans les processus de définition, de suivi et d’évaluation des politiques éducatives dans nos pays respectifs, à travers notamment son Programme d’Analyse des Système éducatifs (PASEC). Il me plait, également, d’adresser mes vives félicitations au Secrétaire général de la CONFEMEN et à toute l’équipe du PASEC, qui nous offrent l’opportunité de réfléchir aujourd’hui sur la problématique du « rôle et de la place de l’évaluation dans le pilotage et la réforme des Systèmes éducatifs », une question d’une brûlante actualité. En effet, à l’heure où toute la communauté internationale s’accorde sur le fait que l’agenda post-2015 met l’accent sur le succès des apprenants, il devient crucial d’échanger autour des instruments, des modèles de mesure de ce succès en vue d’un meilleur pilotage des politiques publiques d’éducation et de formation. ______________________________________________________________________________________ Atelier sous-régional sur le rôle et la place de l’évaluation dans le pilotage et la réforme des systèmes éducatifs

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Mesdames et Messieurs, Le Sénégal, à travers sa participation à différents programmes au niveau international et d’efforts continus pour promouvoir un système national d’évaluation, a toujours accordé une grande importance à l’évaluation des apprentissages. Pour rappel, mon pays participe au Programme d’Analyse des Système éducatifs de la CONFEMEN (PASEC) depuis son lancement en 1996. Je suis très heureuse de vous souligner qu’il fait partie des 10 pays concernés par la phase pilote des évaluations groupés actuellement en cours dans le cadre de la réforme du PASEC (et notre contrepartie est déjà libérée en une seule tranche). Le Sénégal est également le seul pays d’Afrique francophone qui participe à l’initiative du PISA (Programme international de suivi des Acquis pour le développement), pour la période de 2013 à 2016. Ces différentes évaluations internationales permettent de cartographier, de comparer les performances entre les apprenants mais surtout de réformer les curricula des systèmes éducatifs afin de les rendre plus efficaces et plus efficients. Il est heureux de constater que les enquêtes du PASEC attirent, de plus en plus, un large public de décideurs et de chercheurs de l’éducation. Par ailleurs, depuis une quinzaine d’années, notre pays a mis en place le « Système national d’évaluation des rendements scolaires » (SNERS), qui organise tous les deux ans une opération lourde pour mesurer les seuils de maîtrise en français et en mathématiques des apprenants du niveau du CP et du CE2 correspondant respectivement à la deuxième et à la quatrième année du primaire.

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Aujourd’hui, conformément à l’esprit et aux orientations du nouveau « Programme d’Amélioration de la Qualité, de l’Equité et de la Transparence » (PAQUET-EF) 2013-2025, des dispositifs déconcentrés d’évaluation sont implémentés pour renforcer les capacités locales de pilotage de la qualité des enseignements et des apprentissages au niveau des inspections d’académie, des inspections de l’éducation et de la formation et des écoles.

Mesdames et Messieurs, Je sais qu’en dépit des efforts consentis dans le domaine de la métrique des apprentissages, de nombreux défis restent à relever dans nos différents pays pour instaurer une culture de l’évaluation à tous les niveaux, et faire de l’évaluation un outil déterminant dans l’amélioration des politiques éducatives et des apprentissages des élèves. Les principaux défis auxquels sont confrontés nos Etats sont, entre autres, la modernisation des systèmes d’évaluation, le développement de dispositifs déconcentrés, le renforcement de capacité des personnels éducatifs à la métrique de l’éducation, le partage des résultats et l’implication des communautés des collectivités et de la société civile, le financement des évaluations très onéreuses, l’articulation entre l’évaluation et la remédiation et les réformes des curricula pour amorcer les sauts qualitatifs escomptés.

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Je demeure convaincue que ce panel, réunissant des experts et des décideurs de qualité et de haut niveau, pourra approfondir l’analyse et proposer des réponses pertinentes aux questions soulevées, et qui permettront d’améliorer les dispositifs en place et d’asseoir des politiques internationales et nationales d’évaluation intégrées et articulées. La cohérence sur les modèles, les outils et instruments, le système de collecte, de traitement et d’analyse et le consensus sur les indicateurs donneront plus de pertinence à la mesure de la qualité de l’éducation. Les recommandations issues de cette réunion sont fortement attendues et vous pouvez compter sur l’engagement des autorités sénégalaises, avec à leur tête Son Excellence Monsieur Macky SALL, Président de la République, pour contribuer à mener à bien leur mise en œuvre. Mesdames et Messieurs, En souhaitant plein succès à vos travaux, je déclare ouvert l’atelier sous-régional sur la place et le rôle de l’évaluation des acquis scolaires dans le pilotage et la réforme des systèmes éducatifs, organisé par la CONFEMEN.

Je vous remercie de votre aimable attention.

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