USSELMANN Emmanuelle Gestion de Crise Humanitaire 2014 Analyse de la littérature : crise et abris familiaux Ce rapport traite d’un aspect particulier des abris proposés aux populations déplacées : l’espace et les unités familiales.
STANDARDS ET CHIFFRES Le nombre de réfugiés à travers le monde est immense et difficilement quantifiable, car les déplacés internes sont beaucoup plus complexes à analyser. Ils représenteraient environ vingt-cinq millions de personnes déplacées en interne, pour environ treize millions de réfugiés (dans d’autres pays. Les standards quantifiables concernant l’organisation de l’espace pour les réfugiés sont exprimés par la table ci-dessous1 : Espace disponible par personne Abri disponible par personne Nombre de personnes par point d’eau Distance à parcourir pour arriver au point d’eau Nombre de personnes par sanitaires Distance à parcourir pour arriver aux sanitaires Distance min. entre les sanitaires et les points d’eau Distance entre deux abris Pare-feus
30 m2 3.5 m2 250 15 m max. 20 30 m 100 m 2 m min. 75m tous les 300m
Bien entendu ces standards ne sont pas tenables sous toutes les conditions, ils représentent des idéaux à atteindre, et dans certains cas, des normes générales qui ne sont pas forcément adaptées à chaque culture ou aux coutumes des réfugiés, que l’on incite à construire leurs propres refuges et que l’on soutien dans cette démarche. Les camps sont généralement organisés sur un principe de communauté ; plusieurs abris ensemble pour « recréer » un village. Cependant cette solution se veut temporaire, dans le but de permettre, éventuellement, à la population de retourner dans son pays. C’est dans ce cas que l’on parle d’un camp de réfugiés, par rapport à l’intégration dans la population locale qui se veut plus durable. En ce qui concerne les abris familiaux des déplacés et réfugiés, les standards traitent principalement des « unités familiales » et non pas d’individus. C’est pourquoi les propositions de logements (voir bibliographie) sont toujours pour une unité familiale de quatre à cinq personnes. Les réfugiés se déplacent généralement en famille, bien que chaque camp aie des spécificités propres (absence d’hommes…).
LES ACTEURS PRINCIPAUX DE LA CREATION ET CONSOLIDATION D’ABRIS L’action humanitaire se fonde sur le respect de principes fondamentaux : humanité, impartialité, neutralité et indépendance. Ces principes comprennent le droit au sommeil et à la sécurité auxquels se doivent de répondre les abris proposés par les différents acteurs. Ces acteurs peuvent être de tous types et de tous bords, organisations caritatives, ONG, entreprises partenaires (constructeurs, transporteurs…). L’organisateur principal des mises en place d’abris pour les réfugiés internes comme externes est le HCR, et bien que cette mission soit relativement nouvelle, elle semble bien acceptée2. Les Nations Unies ont permis l’édition de textes garantissant un droit aux réfugiés de trouver un toit et leur droit à la propriété à leur retour3, ce qui promet une implantation de camps non permanents plus courante.
1
2
UNHCR. Handbook for Emergencies ; MSF Refugee Health, An approach to emergency situations
L’Etat des réfugiés dans le monde : www.unhcr.fr/4fc7257d9.pdf
http://electronicintifada.net/content/un-adopt-pathbreaking-new-global-standard-which-demands-return-confiscatedrefugee-land-and 3
USSELMANN Emmanuelle Gestion de Crise Humanitaire Analyse de la littérature : crise et abris familiaux BIBLIOGRAPHIE :
2014
Scott Leckie, Housing and Property Restitution Rights of Refugees and Displaced Persons ; Laws, Cases, and Materials UNHCR. Handbook for Emergencies. Présentation sur les standards de Sphere http://fr.slideshare.net/msipus/sphere-housing-standards-in-dadaab-refugee-camp-2794380 Nouveaux projets d’abris « durables et réutilisables » : http://worlddesignimpact.org/projects/project2013/32/ http://inhabitat.com/reaction-housing-system-a-rapid-response-flat-pak-emergency-shelter/ Le camp de réfugiés parfait : http://www.nytimes.com/2014/02/16/magazine/how-to-build-a-perfect-refugee-camp.html?_r=0 L’Etat des réfugiés dans le monde : www.unhcr.fr/4fc7257d9.pdf MSF : Refugee Health, An approach http://refbooks.msf.org/msf_docs/en/refugee_health/rh.pdf
to
emergency
situations
:
