La pérennisation des investissements du projet pilote agroforestier REDD+
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Novacel Sud Kwamouth RDC
Side-event de la RDC, COP 21, Paris 8 décembre 2015 Olivier Mushiete, DG Novacel Adeline Dontenville, Facilité UE REDD, EFI
Plan de la présentation 1.
Description du projet pilote agroforestier REDD+ NSK et résultats
2.
Les enjeux de pérénisation des investissements REDD+: le « GICET Nsia Mala Mala » – Groupe d’intérêt coopératif et économique du terroir téké
Le projet NSK
Contexte du Sud Kwamouth
« Point chaud » de la déforestation et de la dégradation, au cœur du bassin d’approvisionnement de Kinshasa Agriculture sur brûlis comme principaux moteurs de la déforestation et de la dégradation. Pauvreté et dépendance aux revenus tirés de la vente des produits agricoles peu valorisés
Localisation et zone d’impact
Cadre légal
FFBC (BAD) Accord de don 31/8/2011 Gouvernement RDC
Organise la rétrocession automatique du don FFBC-BAD à Novacel. Justifié par le protocole d’accord conclu entre le MECNT et Novacel.
MinFIN
MECNET
Accord de rétrocession 23/12/11
Protocole d’accord 30/11/11
CN REDD UC PFCN Valide le choix de Novacel comme agence d’exécution. Fixe les modalités de mise en œuvre et de suivi - évaluation du projet
NOVACEL agence d’exécution Gi Agro
Composante villageoise
ONFI
Méthodologie REDD+
Projet pilote REDD agroforestier Novacel sud Kwamouth NSK
WRI
Législation
Cadre logique
Agroforesterie + Infrastructures sociales de base Novacel (régie) + Gi Agro (village)
Composantes A+B Novacel Gestion du projet
Composante D
ONFI Méthodologie REDD+ Composante C1 WRI Législation & réglementation Composante C2
Atténuer les changements climatiques Réduire la pauvreté
Résultats atteints - retards Acquis (réalisations)
Espaces agroforestiers en production sur 1700ha Paysans encadrés (GICET, CLSD) Manioc sec = 3t/jour Makala vert = 20t/jour Portes vertes 2013, 2014, 2015 Infrastructures sociales et économiques installées Novacel autofinance 1 partie du fonds de roulement Visibilité locale, nationale et internationale
Difficultés (retards)
Rotation du personnel
Procédures administratives
Audits financiers
Retards des décaissements
Mobilisation de la contre partie (risque pays ???)
Perspective à long terme 2005 – 2015 Puits carbone
Ibi village
2012 – 2016 REDD+ NSK
Novacel sud Kwamouth GICET
2016 – 2020 Pérennisation
La pérénisation des investissements du projet NSK
Enjeux
Sécurisation foncière des terres coutumières sous pression des investisseurs extérieurs et parfois mal gérées localement Difficultés structurelles d’accès au marché et faibles revenues des communautés Pérennisation des investissements au-delà du financement de la BAD, rétrocession des actifs et extension des activités Renforcement de la gouvernance locale et des capacités d’auto-gestion des communautés
Objectifs du GICET
Coopérative agro-forestière, dont les membres sont les CLSD des villages participants Valoriser et promouvoir le terroir Teké par l’agroforesterie tout en assurant la protection et la mise en valeur des zones forestières naturelles Fournir des prestations et services aux membres Création d’une entité juridique Participation active des communautés Clarification de l’affectation des terres à l’échelle du terroir
Opérationalisation
Capital social initial: 4 villages participants, 10 000 ha Activités: Activités d’IEC Structuration des CLSD Identification, cartographie, valorisation des terrains Rédaction du plan d’affaires et révision du montage institutionnel de la coopérative Viabilité technique et socio-économique de la reconquète des savanes du Sud Kwamouth démontrée
Prochaines étapes et défis
Quelques défis majeurs: flou juridique, démarche de sécurisation foncière, accompagnement des communautés, appui financier Rétrocession des actifs NSK, dépôt des statuts et opérationnalisation économique et institutionnelle de la coopérative en vue d’une commercialisation de la production agroforestière locale. Test d’un modèle innovant pour pérenniser les investissements REDD+, concilier droit d’usage foncier coutumier et garantie d’accès aux moyens de production, reproductible à l’échelle d’autres communautés, en particulier dans le cadre du programme juridictionnel de Maï N’Dombe.
Merci de votre attention Olivier Mushiete – administrateur délégué du bureau exécutif du GICET
[email protected] Adeline Dontenville – EFI, coordination du projet
[email protected] nt
