RAPPORT DE MISSION Mission d'e - UNHCR

21 mars 2012 - Mission d'enregistrement des réfugié maliens au Niger et des retournés nigériens en partenariat UNHCR conduite par l'ONG-‐AKARASS du ...
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            ONG - AKARASS   Action  pour  un  Développement  Durable  

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RAPPORT  DE  MISSION   Mission  d’enregistrement  des  réfugié  maliens  au  Niger  et  des  retournés  nigériens  en   partenariat  UNHCR  conduite  par  l’ONG-­‐AKARASS  du  21  au  29  mars  2012     Mars  2012    

  I.

Introduction  

Du  21  au  29  mars  2012  une  mission  de  l’ONG  AKARASS  s’est  rendue  dans  le  département  de   Tilia,  région  de  Tahoua  dans  le  cadre  de  l’enregistrement  des  réfugié  maliens  au  Niger  et  des   retournés  nigériens  en  partenariat  avec  l’UNHCR.   Cette  mission  est  composée  d’Alhousseini  Ahmidou  coordonnateur  de  l’ONG,  Aichatou  Jariri   assistante  technique  de  l’ONG,  d’Aboutali  Hamid  chargé  de  l’animation  au  sein  de  l’ONG  et   de  Mohamed  Amatalake  chauffeur.   II. 1.1.

Déroulement  de  la  mission   Rencontre  avec  les  autorités  

La  mission  a  quitté  Niamey  le  mercredi  21  mars  2012  tard  le  soir  pour  se  rendre  à  Tahoua.   Le   jeudi   22   mars   la   mission   a   rendu   une   visite   de   courtoisie   au   secrétaire   général   du   gouvernorat  de  Tahoua  5en  l’absence  du  gouverneur)  afin  de  les  informer  de  leur  présence   et  des  motifs  de  leur  mission.   Juste  après  l’entretien  avec  le  SG  du  gouvernorat  à  10h35  la  mission  s’est  dirigé  sur  Tillia  où   elle   est   arrivée   à   17h.   A   Tillia   la   mission   s’est   rendue   à   la   préfecture   pour   rencontrer   le   préfet   afin   de   l’informer   des   objectifs   de   cette   mission.   Le   préfet   a   beaucoup   apprécié   la   mission  et  à  dit  que  c’est  l’une  des  toutes  premières  ONG  nationales  à  être  sur  les  lieux  pour   l’enregistrement   des   réfugiés.   Il   a   d’autant   plus   apprécié   la   mission   qu’il   est   certain   que   cette  mission  les  aidera  à  voir  claire  au  delà  de  du  recensement  organisé  par  la  Mairie  de   Tillia.   Le   préfet   a   fait   un   message   radio   pour   informer   les   militaires   d’Agando   pour   les   de   l’arrivée  de  la  mission  afin  que  sa  sécurité  soit  assurée.   La  mission  a  aussi  rencontré  le  Maire  en  présence  du  chef  de  groupement  de  Tillia  qui  ont   réagi   de   la   même   façon   que   le   préfet   et   ont   montré   toute   leur   disponibilité   à   faire   quoi   que   ce  soit  pour  aider  la  mission  dans  son  travail.   1.2.

La  visite  des  sites  

A   partir   du   23   mars   à   08h,   la   mission   a   visité   5   sites   au   lieu   des   quatre   (4)   sites   (Agando,   Tankademi,  chigoumar,  chinwaren)  initialement  prévus  pour  la  mission.  En  effet  à  Tahoua   la  mission  a  été  approchée  par  OCHA  pour  lui  révéler  l’existence  d’un  5ième  site  dénommé   Tachachite.  Cette  information  a  été  relayée  par  le  Maire  de  Tillia  et  confirmée  par  la  visite   de   la   mission.   Il   faut   noter   que   l’ensemble   des   sites   sont   situé   autour   d’Agando   dans   un   rayon  de  30  km.   Le  site  d’Agando  est  le  grand  site  et  la  mission  y  est  arrivée  à  11h,  la  mission  a  continué  pour   visiter  aussi  les  autres  sites  le  même  jour.   2  

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  1.3.

Formation  des  enquêteurs  

Le   23   mars   au   soir   la   mission   est   retournée   à   Tahoua   pour   rejoindre   les   24   agents   recenseurs   identifiés   auparavant   par   l’antenne   de   l’ONG   AKARASS   basé   à   Tillia   afin   de   suivre   la   formation   dispensée   par   le   Regional   Office   West   Africa   UNVI   Associate   Registration  officer  Mr  Yves  VATIRI  dans  la  journée  du  24  mars  2012.  Cette  formation  a   porté   sur   la   protection   internationale,   les   techniques   d’enregistrement   des  réfugiés   au   HCR,  le  remplissage  des  formulaires  d’enregistrement  level1  et  le  code  de  conduite  du   HCR.  

  1.4.

L’Enregistrement  proprement  dit  

Le   23   mars   (soit   soixante   douze   (72)   heures   avant)   l’ONG   a   placé   08   agents   de   sensibilisation  sur  les  5  sites  pour  assurer  la  mobilisation  des  réfugiés  qui  sont  éparpillés   dans   les   vallées   derrière   leurs   animaux,   cela   faciliterai   le   recensement   des   réfugiés   au   niveau  de  leurs  sites  d’attache.   L’enregistrement   proprement   dit   consiste   à     identifier   les   refugiés   maliens   au   Niger   et   les  retournés  Nigériens  et  il  a  été  assuré  par  les  24  enquêteurs      formés  le  24  mars  et   placé  sur  les  sites  le  25  mars.  Ce  recensement  a  été  effectué  le  26  mars  sur  les  5  sites.   Les  enquêteurs  ont  été  repartis    sur  les  cinq  sites  à  savoir  :   -­‐ -­‐ -­‐

Agando…………...six  (06)              Enquêteurs   Tankademi………cinq  (05)        Enquêteurs   Chigoumar………Six          (06)      Enquêteurs   3  

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Chinwaren……..  .Cinq    (05)    Enquêteurs   Tachachite……….deux    (02)  Enquêteurs  

La   mission   s’est   assurée   que   les   enquêteurs   ont   enregistré   le   maximum   de   réfugiés   et   les   fiches   d’enregistrement   ont   été   remises   au   Regional   Office   West   Africa   UNVI   Associate   Registration  officer  Mr  Yves  VATIRI  resté  à  Tahoua.   1.5.

Contraintes  constatées  sur  le  terrain  

En   marge   de   l’enregistrement   la   mission   s’est   entretenue   avec   les   réfugiés   sur   leurs   conditions  de  vie  sur  les  sites.  Des  entretiens  que  la  mission  a  conduits  sur  le  terrain  avec  les   réfugiés,  il  est  ressorti  les  contraintes  ci-­‐après  :     Eau   -­‐ -­‐

Insuffisance  d’eau  potable  en  quantité  et  en  qualité  (il  y  a  château  d’eau  à   Tankademi  qui  ne  marche  pas),   La  seule  mare  d’Agando  est  en  passe  de  s’assécher  sous  la  pression  des  animaux  et   des  personnes  

La  mare  d’Agando  

 

Hygiène  et  d’assainissement     -­‐ -­‐

Les  réfugiés  font  leurs    besoins  dans  la  nature  par  manque  de  latrines   Les  gens  n’ont  pas  les  moyens  de  se  procurer  de  savon  (il  n’y  a  même  pas  de   revendeur  sur  les  sites)  

Nourriture  et  sécurité  alimentaire   -­‐ -­‐

Insuffisance  des  vivres    en  quantité  et  en  qualité.   Aliments  peu  diversifiés  (riz  et  huile  seulement)     4  

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Affaiblissement  des  femmes    et  des  personnes  âgées  suite  au  parcours  de  longs   trajets  et  du  manque  de  nourriture.  

Santé/nutrition   -­‐ -­‐ -­‐

Malnutrition  des  enfants,     Manque  de  suivi  des  Femmes  enceintes.   Apparition  des  plusieurs  maladies  :  paludisme,  l’anémie,  la  rougeole,  la  stomatite,   dermatose,  plaie  infectée,  conjonctivite,  galle,  Diarrhée,  parasitoses  intestinale,   gastralgie,  Toux,  rhume,  pneumonie.)  

  Femme  réfugiée  enceinte     Abris  et  besoins  domestiques   -­‐

Insuffisance  des  bâches  en  qualité  et  en  quantité  (les  bâches  plastiques  distribuées   ne  sont  pas  adaptés  a  la  chaleur  et  se  détériorent  très  vite  car  ne  résistant  pas  à  la   chaleur).    

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Une  femme  sous  un  abri  de  fortune     -­‐

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  Insuffisance  des  outils  de  préparation  (Casserol,  Marmite,  louche,  tasses  etc)  

  Insuffisance  des  nattes  et  des  vêtements  pour  les  enfants   Insuffisance  des  récipients  d’eau.    Manque  des  couvertures  adaptées  au  froid    la  nuit  (30°c)  pour    les  femmes  et  les   enfants    

  Protection  monitoring/  reportage   -­‐

Absence  d’un  dispositif  de  suivi  des  flux  des  réfugiés  et  du  suivi  de  leur  quotidien  sur   les  sites  alors  que  les  refugiés  continuent  à  venir   6  

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Insuffisance  des  aires  de  pâturage  pour  les  animaux  

    Education   -­‐ -­‐ -­‐

Il  y  a  un  nombre  important  d’enfants  de  réfugiés  inscrits  à  l’école  qui  ne  vont  plus  à   l’école   Il  n’y  pas  d’enseignants  refugiés   Les  infrastructures  de  la  seule  école  d’Agando  ne  peuvent  apparemment  accueillir   aussi  les  enfants  des  réfugiés  et  il  n’en  existe  même  pas  sur  les  autres  sites.  

  Des  enfants  scolarisés  qui  ne  vont  plus  à  l’école    

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III.

Conclusion  

En  conclusion  on  peut  dire  que  la  mission  s’est  globalement  bien  passée  hormis  des  petites   pannes  dues  à  l’état  de  la  route.  

  Véhicule  en  panne     Des   constats   énumérés   plus   haut   nous   pensons   qu’il   est   nécessaire   d’avoir   au   moins   un   dispositif   de   suivi   de   la   situation   des   réfugiés   dans   la   zone.   L’ONG   Akarass   a   une   connaissance   parfaite   de   cette   zone   et   est   disposée   à   faire   cette   mission   mais   elle   aura   besoin,   compte   tenu   de   l’insécurité   ambiante   dans   la   zone,   de   se   doter   des   moyens   de   transport  en  bon  état  et  des  moyens  de  communication  satellitaire  et  ou  de  radio  BRU  car  la   zone  n’est  pas  couverte  par  les  réseaux  GSM.  

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