Rapport EPT 2012 pour l’Afrique subsub-saharienne GEM, Paris, 21 21--23 Novembre 2012

Statuts de l’EPT en Afrique Objectif 1 - Développement et Protection de la Petite Enfance Indicateur:  Taux Brut de Scolarisation Pré‐primaire (%) 102

(37) 45 ((18) 26 )

((13) 27 )

(14) 19

(18) 28 (13) 19

2 Min

EAC

ECCAS

ECOWAS

IGAD

SADC

SSA

Max

¾ Croissance stable en moyenne du TBS, de 18.4% en 2002 à 28.2 % en 2010,             ¾ La majoritéé des jeunes d d l’ f de l’Afrique subsaharienne b h sont pas reçu d’enseignement pré primaraire, ¾ Les disparités entre pays sont considerables ¾ Seuls 8 pays ont obtenu un pourcentage supérieur à 50 % ¾ Les services en place sont souvent dans le Secteur Privé ou dans les zones  urbaines,

Statuts de l’EPT en Afrique Objectif 2 - Enseignement Primaire Universel I di t Indicateur: Indice de Parité du TBS au Primaire (%) I di d P ité d TBS P i i (%) (Baseline)

Current

106

(95) 100

(84) 89

(79) 92 (79) 92

(84) 93 (84) 93

(95) 96 (95) 96

(86) 92 (86) 92

IGAD

SADC

SSA

55

Min

EAC

ECCAS

ECOWAS

Max

¾ L’IPS du TBS au primaire a augmenté de 86% à 92%  (2002‐2010)  ¾ Le rapport est aux alentour de 95% dans presque la moitié des pays de  l’Afrique Subsaharienne y pour la CEA et la CEEAC a atteint p p presque q les 100%  ¾La moyenne ¾Les disparités sont toutefois considérables (la parité est en dessous de 80%  dans beaucoup de pays:  Centrafrique, Tchad et Somalie), 

Statuts de l’EPT en Afrique Objectif 2 - Enseignement Primaire

Universel Indicateur: Taux brut d'admission en dernière année de  l'enseignement primaire (%) (Baseline) Current (45) 68

(42) 64

133

(67) 84 (67) 84 (53) 70

(52) 67 (39) 51

35

Min

EAC

ECCAS

ECOWAS

IGAD

SADC

SSA

Max

¾ D D’importants importants progrès vers ll’EPU EPU en Afrique en Afrique Subsaharienne: l Subsaharienne: l’achévement achévement a  a augmenté de 53%  (2002) à 68% (2010) ¾ En 2012 seuls 13 pays avaient un taux d’achèvement supérieur à 90 % ¾ 22 pays ont 22 t peu de chance d’atteindre d h d’ tt i d l’objectif l’ bj tif ¾ 31 millions d’enfants non scolarisés: CAE‐ 2,5; CEEAc: 2M;CEDEAO: 17M; AIGD:  6M; CDAA: 2,8 M ¾ La majorité des enfants non scolarisés dans les régions de la CEEAC et de la  CDAA sont des filles ¾ De grandes disparités entre les pays de la CEEAC

Statuts de l’EPT en Afrique Objectif 3 - Besoins d’apprentissage de tous les Jeunes et Adultes Indicateur:Taux d’Alphabétisation (%) des jeunes (15‐24 ans) 99 (81) 83

(76) 78

(75) 81

(82) 83

IGAD

SADC

(73) 78

(60) 69

39

Min

EAC

ECCAS

ECOWAS

SSA

Max

¾ Les progrès en matière d’alphabétisation des jeunes en Afrique a été marginalisé y est p passé de 73 % (2002) à ( ) 77% (2010), ( ), ¾ Le taux moyen ¾ Près de 35% des jeunes de l’Afrique n’ont pas les compétences de base pour éviter les  rechutes dans l’analphabétisme ou accomplir une tâche ¾ Particulièrement, l’Afrique de l’Ouest est derrière, avec cinq des six pays ayant des  taux inférieurs à 60% et une moyenne parmi les pays de la CEDE AO de seulement de  44 %

Statuts de l’EPT en Afrique q Objectif 4 – Améliorer les niveaux d’alphabétisation des Adultes Indicateur: Taux (%) d’alphabétisation des Adultes (15  ans et plus)  (Baseline)

Current

(69) 74

94 (75) 78

(66) 71

(60) 67

(60) 67 (44) 52

29

Min

EAC

ECCAS

ECOWAS

IGAD

SADC

SSA

Max

¾ Adult literacy levels are lower still, although they have increased in all Regions ¾ Increase from 60% to 67% over 2002 Increase from 60% to 67% over 2002‐10 10 period.  period. ¾ In 2008, the number of illiterate people in Africa was estimated at 153  million, the majority of whom are girls and women.  ¾ While some governments are adhering to the LIFE initiative this sector will likely  While some governments are adhering to the LIFE initiative this sector will likely be the one where trends are slowest to reverse.

Statuts de l’EPT en Afrique Objectif 5 - Equalité entre les Sexes Indicateur: Indice de Parités de Genre dans le TBS au Primaire  106

(95) 100 (84) 89 (84) 89

((79) 92 )

(84) 93

(95) 96

(86) 92

IGAD

SADC

SSA

55

Min

EAC

ECCAS

ECOWAS

Max

¾L’Indice de Parités entre les Sexes pour le TBS au Primaire p a augmenté g de 86 % à 92 %  entre 2002 et 2010 (92 filles sont scolarisées pour 100 garçons),  ¾ Dans environ la moitié des Pays d’ASS, la proportion est supérieur à 95%  ¾Les moyennes pour la CAE et la CDAA sont proches de 100%  ¾ Les disparités sont toutefois considérables (dans une poignée de pays la parité est en  dessous de 80%: Centrafrique, Tchad et Somalie), 

Statuts de l’EPT en Afrique q Objectif

6 - La Qualité de l’Education

Indicateur: Taux de survie en dernière année du Primaire (%) Indicateur: Taux de survie en dernière année du Primaire (%) 98

(64) 56

(67) 69

(70) 68 (58) 58

(N/A) 53

(66) 62

27

Min

EAC

ECCAS

ECOWAS

IGAD

SADC

SSA

Ma Max

¾ La rétention au primaire a énormément souffert autant que les systèmes éducatifs se sont se sont améliorés, après avoir améliorés après avoir empirés dans la plupart la plupart des pays de  des pays de 2002 à 2010  ¾ La moyenne de l’ASS est passée de 66% à 62% ¾ Seuls S l 6 pays ont 6 une moyenne supérieur éi à 80% à 80% ¾ Dans 8 pays, moins de 40% des élèves qui ont démarré le Primaire ont terminé le cycle

Statuts de l’EPT en Afrique q Objectif 6 - La Qualité de l’Education (suite) Indicateur: Rapport Enseignant‐Elève Indicateur:  R tE i t Elè au Primaire Pi i

51 0 51,0 40,7

38,8

35,6

41,1

12 5 12,5

Min

EAC

ECCAS

ECOWAS

SADC

SSA

Max

¾ Le nombre moyen d’élèves par enseignant en ASS a légèrement baissé, passant de  43:1 to 41:1 ¾ Les enseignants sont plus rares an Afrique de l’Est (le rapport moyen pour les pays  de la CAE est de 51:1) ¾ 10 pays ont des tailles de classes avec plus de 50 élèves & Malawi et le rapport de  RCA est proche de 80:1. ¾ Plus d’un million de postes d’enseignants doivent être créés en ASS pour atteindre l’EPU d’ici 2015 . 

Statuts de l’EPT en Afrique q Objectif 6 – La Qualité de l’Education (suite) Indicateur: Rapport Elève manuels scolaires au Primaire Indicateur: Rapport Elève‐manuels au Primaire

4,2 2,1

1,4

1,6

2,3

03 0,3

Min

EAC

ECCAS

ECOWAS

SADC

SSA

Max

¾ Les manuels scolaires sont toujours en manquent y de plus de deux p élèves p par livre , ¾ Une moyenne ¾ De grandes disparités, entre pays (le rapport moyen pour les pays de la CEEAC est de 4.2:1), mais surtout entre eux.

Statuts de l’EPT en Afrique q Objectif 6 – La Qualité de l’Education (suite)

Math M

Indicateur : Résultats de l’apprentisage SACMEQ

31,4

Reading

PASEC

31,6

23,5

SACMEQ

23,7

17,2

PASEC

52,8

18,6

28,3 0%

37,0

64,2 28,1

20%

40%

43,6 60%

80%

100%

Pilotage de la Qualité Pilotage de la Qualité de l de l’Education Education en Afrique en Afrique Australe et Orientale(SACMEQ) et Orientale(SACMEQ) Programme d’Analyse des Systèmes Educatifs de la CONFEMEN (PASEC) 

¾ Les résultats Les résultats de l de l’apprentissage apprentissage deumeurent: l deumeurent: l’augmentation augmentation de la couverture de la couverture a probablement a probablement impactée sur la qualité. 

¾CDAA:  taux d’élèves en 6è années ayant le niveau minimum: en lecture: 35.0% et en   Math 42 6% Math: 42.6%  ¾ Les résultats d’apprentissage sont supérieur à la moyenne dans les pays de la CEAAC  ¾ Plus d’une douzaine de pays participent dans chaque??? 

Réalisations et défis en matière d’EPT en Afrique Région

CAE

CEEAC

CEDEAO

Réalisations et défis Réalisations et défis Aucun progrès durable au niveau du programme de l’EPT n’aurait été possible sans l’implication et l’appui de la communauté. Les questions de gouvernance au sein du secteur de l’éducation constituent souvent un obstacle majeur pour les progrès de l’EPT Le cadre de Dakar a tenu ses promesses en terme de partenariat ciblé et durable entre les gouvernements africains et leurs partenaires au développement pour ce qui concerne l’accès à l’éducation primaire Le cadre de Dakar a conduit à de solides partenariats entre les gouvernements Le cadre de Dakar a conduit à de solides entre les gouvernements et les partenaires et les partenaires au  au développement, et entre les Ministères de l’Education et les communautés locales pour chacun des 6  objectifs. Les progrès sont entravés partout par le manque de ressources techniques et financières, la croissance rapide de la population, les inégalités sociales, l’insuffisance de la politique de coordination, de faibles interactions entre l’éducation et les secteurs connexes, et une faible gestion. Les pays ont acquis des connaissances considérables ainsi que de l’expérience en matière d’EPT d’EPT, constituant tit t ainsi i i une base pour un dialogue politique b di l liti pertinent au sein ti t i de la région d l é i et même t ê au‐ delà. Les statistiques mondiales montrent les progrès réalisés pour atteindre les objectifs de l’EPT mais masquent d’importantes disparités entre les pays et en leurs seins, rendant par conséquent nécessaire l’élaboration de stratégies et politiques liées au contexte.  Les pays de la CEDEAO ont acquis de l’expertise et développé de meilleures pratiques intéressant les autres pays du continent (par exemple, l’intégration des écoles religieuses dans le système formel, l’exploration de  voies i non formelles f ll d’apprentissage, les écoles d’ ti l é l bilingues, la reconstruction de systèmes bili l t ti d tè éd ti éducationnels l lourdement affectés par les conflits). Le succès attribué au programme de l’EPT (sensibilisation, planification et action ciblées, et mobilisation  efficace de ressources) devrait être analysé en tenant compte de l’insuffisance de l’approche unique et de 

Réalisations et défis en matière d’EPT en Afrique Région CAE

CEEAC

CEDEAO

AIGD

CDAA

Priorités pour l’accélération 2013‐2015  D ici 2015, les efforts en faveur D’ici 2015, les efforts en faveur de l de l’EPT EPT au sein au sein des pays de la des pays de la CAE devraient CAE devraient être focalisés sur l’EPPE et la qualité, incluant la coopération au niveau régional et le partage des bonnes pratiques Le développement de l’Education et de la Protection de la Petite Enfance and l’achèvement des  actions en cours concernant l’Education Primaire Universelle sont les principales priorités de la  région et devraient recevoir des ressources additionnelles pour atteindre l’échéance 2015 en  matière d’EPT. Si l’Afrique Si l Afrique de l de l’Ouest Ouest avait les moyens les moyens d d’accélérer accélérer les efforts les efforts en matière en matière d d’EPT EPT à l à l’approche approche de  de 2015, les priorités seraient accordées à l’éducation pour chaque enfant et pour rendre l’éducation accessible à tous les enfants, quelque soit le milieu et à l’investissement dans les  enseignants comme facteurs clé de qualité. Les stratégies d’accéleration pour atteindre les objectifs de 2015 doivent être abordables et rentables, réalistes et adaptables. Si des ressources additionnelles devaient être disponibles,  les pays de l’AIGD opteraient en grande partie pour rendre prioritaire le développement des  infrastructures scolaires, la mise à disposition de plus d infrastructures scolaires, la mise à disposition de plus d’enseignants enseignants qualifiés et de matériel et de matériel d’apprentissage afin d’atteindre les objectifs combinés de l’éducation primaire de qualité pour  tous les enfants. Pour la période 2013‐2015, Les pays de l’Afrique Australe souhaiteraient accorder la priorité à  l’Accès équitable, à la Qualité (Enseignants) et à l’EPPE pour ce qui concerne les efforts  d’accélération nationaux et régionaux en matière d’EPT.

Réalisations et défis en matière d’EPT en Afrique Région

Réalisations et défis L’expansion rapide des populations, en plus d’une importante population nomade et d’un conservatisme social et religieux dans certains pays de l’AIGD, constituent des défis considérables pour l’état de disposer  d’opportunités en matière d’éducation pour tous et en particulier pour les filles. L’engagement politique en faveur de l’éducation, se traduisant par une suppression des frais de scolarité au niveau du primaire, et le niveau au niveau du primaire et le niveau élevé et soutenu et soutenu d’investissements internes et externes et externes ont un  un AIGD impact direct et positif sur les inscriptions à l’éducation. Le cadre de l’EPT, au‐delà de ses dividendes reconnus, a entraîné 3 défis concommittants: (i) tension  intra‐sectorielle suite à la prioritisation de l’éducation primaire dans un environnement caractérisé par  des contraintes sévères au niveau des ressources (ii) les questions de coordination survenant au sujet des  implications inter‐ministérielles et inter‐sectorielles de l’EPT, et (iii) construction de partenariats avec les  communautés locales, l’ensemble de la société civile et les partenaires externes au développement. Malgré les progrès les progrès réalisés pour les six objectifs, la région pour les six objectifs la région est en général en général confrontée à des ressources à des ressources financières et techniques insuffisantes ainsi qu’au manque de coordination politique et à la faible gestion. La mobilisation des ressources nationales est un potentiel comme le démontre l’implication de la  communauté dans la construction et la gestion des écoles et l’augmentation de la fourniture de services  CDAA scolaires par le secteur privé. Le cadre de l’EPT a aidé à fournir des orientations stratégiques pour la planification et la budgétisation dans la région. L’effet la région L’effet synergique, s’il s nergiq e s’il est considéré avec d’autres a ec d’a tres OMDs, a, selon OMDs a selon les rapports, produit les rapports prod it des  des résultats tangibles en matière de développement. Le cadre a agi comme référence pour suivre les  progrès réalisés, notamment au niveau de l’éducation primaire pour tous et de l’alphabétisation des  adultes.

Priorités pour l’accélération 2013‐2015 en Afrique Région CAE

CEEAC

CEDEAO

AIGD

CDAA

Priorités pour l’accélération 2013‐2015 D ici 2015, les efforts en faveur D’ici 2015 les efforts en faveur de l de l’EPT EPT au sein au sein des pays de la des pays de la CAE devraient CAE devraient être focalisés sur l’EPPE et la qualité, incluant la coopération au niveau régional et le partage des bonnes pratiques Le développement de l’Education et de la Protection de la Petite Enfance et l’achèvement des  actions en cours concernant l’Education Primaire Universelle sont les principales priorités de la  région et devraient disposer de ressources additionnelles pour atteindre l’échéance 2015 en  matière d’EPT. Si l’Afrique Si l Afrique de l de l’Ouest Ouest disposait de moyens de moyens pour accélérer pour accélérer les efforts les efforts en matière en matière d d’EPT EPT à  à l’approche de 2015, les priorités seraient accordées à l’éducation pour chaque enfant et à  l’accessibilité de l’éducation à tous les enfants, quelque soit le milieu, et à l’investissement en  faveur des enseignants comme facteurs clé de qualité. Les stratégies d’accéleration pour atteindre les objectifs de 2015 doivent être abordables et rentables, réalistes et adaptables. Si des ressources additionnelles étaient disponibles, les pays  de l’AIGD opteraient majoritairement, en priorité, pour le développement des infrastructures  scolaires la mise à disposition de plus d scolaires, la mise à disposition de plus d’enseignants enseignants qualifiés et de matériel et de matériel d d’apprentissage apprentissage afin d’atteindre les objectifs combinés de l’éducation primaire de qualité pour tous les enfants. Pour la période 2013‐2015, les pays de l’Afrique Australe souhaiteraient accorder la priorité à  l’Accès équitable, à la Qualité (Enseignants) et à l’EPPE pour ce qui concerne les efforts  d’accélération nationaux et régionaux en matière d’EPT.

Priorités de l’Education pour  Post 2015 en Afrique Region

CAE

CEEAC

CEDEAO

AIGD

CDAA

Priorités de l’éducation pour l’après 2015

LLa principale i i l priorité i ité pour les efforts nationaux l ff t ti et régionaux t é i d dé l de développement t en matière tiè d’éducation après 2015 devraient concerner l’offre d’une éducation de base étendue, de bonne qualité et inclusive pour tout ce qui concerne non seulement l’accès mais également p g scolaire étendu. l’achèvement réussi d’un programme L’agenda pour l’après 2015 pour la région devrait être élaboré autour des questions critiques de  l’inclusion, de la qualité (enseignants et environnements d’apprentissage améliorés) et des  compétences en faveur de l’employabilité. U éducation Une éd ti de base élargie d b él i et accessible à tous, de bonne t ibl à t d b qualité, telle lité t ll estt la vision de  l ii d l’Afrique de l’Ouest pour ses enfants et ses jeunes au‐delà de 2015. En plus des objectifs généraux portant sur l’extension de l’Education de Base de Qualité, une pierre angulaire p g de l’agenda g pour l’après p p 2015 sera nécessairement la préparation p p des jeunes j pour le monde du travail. Vu le nombre croissant d’inscriptions à l’école, l’éducation du futur sera appelée à développer des compétences qui se traduiront en termes d’employabilité et de  préparation à l’entreprenariat. L’ L’agenda d pour l’après l’ è 2015 en éducation éd i devrait d i accorder la priorité d l i i é à la qualité àl li é de l’éducation,  d l’éd i en mettant l’accent sur l’amélioration des résultats de l’apprentissage selon une modalité d’éducation de base élargie, en favorisant également l’accès des groupes marginalisés à l’éducation.

Mécanismes de coordination de l’EPT en Afrique ™ La réunion de coordination de l’EPT pour les pays de l’Afrique Sub‐Saharienne a  eu lieu du 16 au 19 octobre 2012 ™ les représentants des Ministères de l’Education de 35 pays ont participé à cette réunion ™ Les agences des NU initiatrices de l’EPT et d’autres partenaires pour l’éducation ont également participé, incluant les organisations de la société civile et le secteur privé ™Un accord a été atteint sur la nécessité d’améliorer les mécanismes de  coordination de l’EPT au niveau régional ™ Il a été Il é é recommandé dé de mettre d en place une l structure à deux àd niveaux i afin fi d’améliorer la coordination et engage dans le dialogue relatif à l’EPT au niveau mondial en ce qui concerne les cadres d’accélération et la définition de l’agenda pour l’après 2015 pour l’après Composition: ™ Au niveau Au niveau continental, la structure serai continental la structure serai co‐dirigée co dirigée par l par l’UNESCO UNESCO et l et l’UA UA et  et serait composée par d’autres partenaires de l’EPT, les OSCs, le secteur privé, PAP,  les structures d’éducation des CER et les pays représentants l’Afrique au sein du  mécanisme mondial de l de l’EPT EPT ainsi que les représentants les représentants de l de l’Afrique Afrique au niveau au niveau de  de l’EPT SC ™L’UNESCO abritera le secrétariat ™ Une structure similaire sera déployée au niveau des CER

Mécanismes de coordination de l’EPT en Afrique Rôle: ™ Playdoyer politique ™ Mobilise des ressources ™ Génère, partage et communique l’information et les connaissances ™ Suit et évalue le mécanisme de coordination au niveau des CER/régional et les  actions ™ Diffuse les bonnes pratiques innovantes et les leçons ™ Appuie la revitalisation des structures nationales pour l’EPT ™Assure la cohérence et l’harmonisation au sein de l’éducation entre les niveaux mondial, régionaux di l é i et sous‐régionaux é i ™Assure la liaison avec les mécanismes d’éducation et de développement social  continentaux et les autres mécanismes régionaux pertinents pour l’agenda de l’EPT