REPOBLIKAN’I MADAGASIKARA Tanindrazana-Fahafahana-Fandrosoana
_______________ MINISTERE DES FINANCES ET DE L’ECONOMIE __________________ SECRETARIAT GENERAL __________________
INSTITUT
Programme des Nations Unies
NATIONAL DE LA
pour le Développement
STATISTIQUE
TABLEAU DE BORD SOCIAL APPUI A LA MISE EN PLACE D'UN SYSTEME NATIONAL INTEGRE DE SUIVI DE LA PAUVRETE
2000
PROGRAMME PNUD MAG/97/007 – DAP1 " Gouvernance et Politiques Publiques pour un Développement Humain Durable " AOUT 2001
1 le 04/07/2006 13:56:00 ²bllxDernière impression
PREFACE
La mondialisation, la libéralisation, les principes de l’autonomie des régions, bref la nouvelle donne sur le système économique et social exige de plus en plus l'obtention d'informations sûres et fiables. Pour le cas de Madagascar, la collecte, le traitement et l'analyse des informations ont connu une grande avancée durant ces cinq dernières années. Par ailleurs, Madagascar s’est engagé dans une stratégie de lutte contre la pauvreté concrétisée par le Document de Stratégie pour la Réduction de la Pauvreté. Ce Document a été confectionné non seulement sur la base de diverses informations statistiques existantes mais aussi avec les participations de la population au travers les différents ateliers nationaux et régionaux.
Ce second Tableau de Bord Social porte sur l’année 2000 et vise toujours le double objectif : d’abord servir d’outil de mesure et de suivi social du développement et de la pauvreté à Madagascar et ensuite de rassembler, harmoniser, valoriser les informations existantes et les rendre disponibles auprès des utilisateurs, d’autant plus qu’il devrait s'intégrer dans le système général de l'appareil statistique national et régional et s’efforcer de contribuer ainsi à compléter les chaînons manquants dans ce système.
Le Tableau de Bord Social présente aussi l’avantage d’embrasser les différents secteurs de l'économie, du social et de l'environnement et de mettre en exergue les différentes facettes de la vie du pays de manière spatiale et temporelle. Néanmoins, il est loin d'être complet car plusieurs aspects socio-économiques du pays n'y figurent pas encore et des efforts permanents de différents acteurs de l’économie pour la contribution à sa confection et à son actualisation sont les bienvenus et inévitables dans ce contexte de lutte contre la pauvreté.
Je remercie vivement toutes les personnes morales et physiques qui ont contribué de près ou de loin à l'élaboration de ce deuxième Tableau de Bord Social, en particulier le Programme des Nations Unies pour le Développement qui a non seulement eu cette initiative louable mais aussi contribué en totalité au financement de ce nouvel outil. Je souhaite vivement que ce précieux outil puisse servir d'élément de réponse et d’orientation dans le cadre des questions cruciales liées à la lutte contre la pauvreté et continue d’être publié annuellement en temps opportun.
2
TABLES DES MATIERES
I PRESENTATION DE MADAGASCAR
15
Situation géographique
16
Evolution du cadre socio - économique
17
II RESUME DE LA SITUATION PAR SECTEUR
18
III METHODOLOGIE
28
RECUEIL DES DONNEES
29
DEFINITION DES CONCEPTS ET DES INDICATEURS
33
IV INDICATEURS DE SUIVI DE LA PAUVRETE
44
V PROFIL SOCIAL
47
Population et Démographie
48
Cadre macroéconomique
48
Prix et Indice des prix en milieu urbain
52
Indicateurs de Développement Humain et Pauvreté monétaire
53
Emploi et Secteur Informel
56
Santé (dont SIDA)
59
Education
61
Habitat
66
Accès à l’eau, à l’assainissement, à l’énergie et à l’électricité
66
Environnement
67
Agriculture
68
Infractions constatées dans les Commissariats de Police
70
Infractions constatées dans les Brigades de Gendarmerie
71
Elevage
72
Transport
73
Justice
74
3
VI TABLEAUX RECAPITULATIFS
76
Population et Démographie
77
Cadre macroéconomique
79
Prix et Indice des prix en milieu urbain
86
Indicateurs de Développement Humain et Pauvreté monétaire
90
Emploi et Secteur informel
92
Santé (dont SIDA)
97
Education
102
Habitat
130
Accès à l’eau, à l’assainissement, à l’énergie et à l’électricité
131
Environnement
134
Agriculture
140
Infractions constatées dans les Commissariats de Police
143
Infractions constatées dans les Brigades de Gendarmerie
147
Pêche
153
Elevage
155
Transport
156
Travaux Publics
161
Mines
162
Justice
163
4
LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 Effectif de la Population selon la projection avec la variante moyenne................................................................................48 Tableau 2 PIB en terme nominal et en terme réel et taux d’inflation....................................................................................................48 Tableau 3 Poids des secteurs dans le PIB...........................................................................................................................................48 Tableau 4 Indicateurs économiques et financiers ................................................................................................................................50 Tableau 5 Les déficits et leur financement (en milliards fmg) ...............................................................................................................51 Tableau 6 Variation mensuelle des indices des prix dans le milieu traditionnel à Antananarivo...........................................................52 Tableau 7 Variation mensuelle des indices des prix dans le milieu moderne à Antananarivo (en %) ..................................................52 Tableau 8 Indicateurs par Faritany.......................................................................................................................................................53 Tableau 9 Evolution du développement humain selon les milieux .......................................................................................................53 Tableau 10 Indicateurs de développement humain par pays..............................................................................................................54 Tableau 11 Evolution de la pauvreté par milieu, par province et par Groupe Socio-économique........................................................55 Tableau 12 Taux d’activité global par ville, selon le genre et les classes d’âge agrégées....................................................................56 Tableau 13 Taux d'activité global par ville, selon le genre et les classes d'âge agrégées....................................................................56 Tableau 14 Niveau de revenus par secteur institutionnel et catégorie socioprofessionnelle ................................................................56 Tableau 15 Taux de chômage par grand centre urbain selon le genre et par âge................................................................................58 Tableau 16 Santé dont Sida ..................................................................................................................................................................59 Tableau 17 Taux de succès aux examens ...........................................................................................................................................61 Tableau 18 Taux brut et taux net de scolarisation dans l'enseignement primaire par sexe et par province pour les années scolaires, 1998/99, 1999/00..........................................................................................................................................................................61 Tableau 19 : Taux net de scolarisation primaire par Faritany...............................................................................................................62 Tableau 20 : Taux net de scolarisation secondaire par Faritany 1993-1999.........................................................................................62 Tableau 21 Indicateurs de stock dans l'enseignement primaire et secondaire général ........................................................................63 Tableau 22 Ratio élèves/maître dans l'enseignement primaire (Public et Privé) ..................................................................................63 Tableau 23 Résultats aux examens Baccalauréat (Public + Privé) au niveau des Lycées Techniques Professionnelles par province ......................................................................................................................................................................................................64 Tableau 24 Taux de réussite aux examens..........................................................................................................................................65 Tableau 25 Mode d'occupation des logements et types de logement par GCU....................................................................................66 Tableau 26 Consommation des eaux potables à Madagascar Année 1999 .........................................................................................66 Tableau 27 Principaux éléments de confort de l'habitat par grand centre urbain..................................................................................66 Tableau 28 Défrichement (Superficie défrichée en ha)*........................................................................................................................67 Tableau 29 Réalisations de l'ANAE au cours du PE II -financement de Mini-Projets de conservation des sols et d'amélioration du cadre de vie rural ..........................................................................................................................................................................67 Tableau 30 Nombre de MiniPprojet 50 DEAP (Droit d'Entée dans les Aires protégées) effectués au niveau des aires protégées par année et par site ...........................................................................................................................................................................68 Tableau 31 Disponibilités en produits vivriers par habitant en 2000 .....................................................................................................68 Tableau 32 Consommation théorique par habitant en tonnes...............................................................................................................69 Tableau 33 Récapitulation générale......................................................................................................................................................70 Tableau 34 Vols des boeufs ..................................................................................................................................................................71 Tableau 35 Effectif cheptel par espèce au niveau national ...................................................................................................................72 Tableau 36 Indicateurs de transport......................................................................................................................................................73 Tableau 37 Les dix crimes ou délits les plus commis sur les 18 735 détenus (prévenus et condamnés) de toutes catégories ...........74 Tableau 38 Détenus et personnels ( Situation au mois de Janvier 2001 ) ............................................................................................74 Tableau 39 Nombre des détenus par direction régionale , sexe et catégorie .......................................................................................75 Tableau 40 Répartition de la population selon le milieu, le sexe et le groupe d'âge en 2000 ..............................................................77 Tableau 41 Projection de la population par milieu et sexe selon les trois modes de calcul en 2000 ....................................................77 Tableau 42 Projection de la population scolaire...................................................................................................................................77 Tableau 43 Projection de la population par age, sexe et Faritany en 2000 ..........................................................................................78 Tableau 44 Les principaux agrégats macroéconomiques de Madagascar ...........................................................................................79 Tableau 45 Opérations globales du Trésor (en milliards de fmg)..........................................................................................................80 Tableau 46 Balance des paiements ......................................................................................................................................................81 Tableau 47 Evolution des exportations .................................................................................................................................................83 Tableau 48 Evolution des importations .................................................................................................................................................84 Tableau 49 Moyenne annuelle du Taux de change ..............................................................................................................................85 Tableau 50 Evolution mensuelle des Prix de certains produits dans le milieu traditionnel ...................................................................86 Tableau 51 Evolution des IPC (par fonction, origine…) dans le milieu traditionnel...............................................................................87 Tableau 52 Evolution mensuelle des Indices des Prix de certains produits dans le milieu traditionnel ................................................88 Tableau 53 Evolution du prix des carburants – Antananarivo ...............................................................................................................89 Tableau 54 Evolution IPC (par fonction, origine…) dans le milieu moderne .........................................................................................89 Tableau 55 Pauvreté par secteur économique du chef de ménage.....................................................................................................90 Tableau 56 Intensité de la pauvreté : Madagascar 1999 ....................................................................................................................91 Tableau 57 Récapitulation des données relatives à l’activité (10 ans et plus) ......................................................................................92 Tableau 58 Récapitulation des données relatives à l'activité de l' EPM 1999 (10 ans et plus) ............................................................92
5
Tableau 59 Horaire hebdomadaire de travail par secteur institutionnel et par ville...............................................................................92 Tableau 60 Caractéristiques des chômeurs et durée du chômage .......................................................................................................93 Tableau 61 Caractéristiques des chômeurs (EPM99) 10 ans et plus ...................................................................................................93 Tableau 62 Répartition de l’emploi par branche selon les grands centre urbains.................................................................................94 Tableau 63 : Répartition de l'emploi par branche selon les grands centres urbains (EPM 99) 10 ans et plus......................................94 Tableau 64 Evolution de l'Emploi salarié hors fonction publique...........................................................................................................94 Tableau 65 Evolution des offres d'emploi visées...................................................................................................................................95 Tableau 66 Les groupes de profession touchés par les offres.............................................................................................................95 Tableau 67 Niveau de formation des demandeurs d'emploi suivant le sexe.........................................................................................95 Tableau 68 Niveau de formation des demandeurs d’emploi .................................................................................................................96 Tableau 69 Primo demandeurs d' emploi et demandeurs ayant déjà travaillé ......................................................................................96 Tableau 70 Nombre de CSB .................................................................................................................................................................97 Tableau 71 Nombre de CHD .................................................................................................................................................................97 Tableau 72 Service de Santé de District (SSD) possédant au moins une antenne chirurgicale..........................................................97 Tableau 73 Personnel médical du secteur public..................................................................................................................................98 Tableau 74 Nombre d'accouchements de 1996 à 1998 et de nouveaux cas dans les CSB ................................................................98 Tableau 75 Nombre de jours d'hospitalisations, d'accouchements et de césariennes dans les CHD de 1997 à 1999 ........................98 Tableau 76 Budget solde sur budget total de fonctionnement .............................................................................................................99 Tableau 77 Part du budget de du ministère de la santé sur le budget général .....................................................................................99 Tableau 78 Pourcentage de femmes enceintes ayant reçu des soins prénatals ..................................................................................99 Tableau 79 Nombre de lits par faritany et par type d'établissement dans les CHD ..............................................................................99 Tableau 80 Cas de paludisme sur l’ensemble des consultants dans les faritany d’Antananarivo et de Fianarantsoa........................100 Tableau 81 Nombre de cas cumulés de SIDA déclarés et de séropositifs..........................................................................................100 Tableau 82 Les dix principales causes de morbidité vues en consultations externes de référence des CHD chez les enfants de moins de 5 ans ...........................................................................................................................................................................100 Tableau 83 Santé de la reproduction ..................................................................................................................................................100 Tableau 84 Budget de fonctionnement par niveau..............................................................................................................................101 Tableau 85 Répartition du budget de fonctionnement selon les niveaux centraux, périphériques .....................................................101 Tableau 86 Lieux de recours en cas de maladie en 1999...................................................................................................................101 Tableau 87 Nombre d'établissements publics et privés d'enseignement secondaire général par Faritany pour l’année scolaire 1998/1999...................................................................................................................................................................................102 Tableau 88 Nombre d'établissements publics et privés d'enseignement secondaire général par Faritany pour l’année scolaire 1999/2000...................................................................................................................................................................................102 Tableau 89 Répartition de l’effectif total de la population scolarisable (tranche de 6 à 14 ans) par province et par sexe pour les années scolaires 1996/97, 1997/98, 1998/99,1999/00...............................................................................................................103 Tableau 90 Population scolarisable (tranche de 6 à 10 ans) par province et par sexe pour l'année scolaire 1999/00.......................103 Tableau 91 Répartition du nombre d'établissement et de l'effectif des élèves par sexe et par ordre d'enseignement pour les années scolaires, 1998/1999 et 1999/2000.............................................................................................................................................104 Tableau 92 Répartition du nombre d'enseignants et du personnel non en classe par ordre d'enseignement pour les années scolaires, 1998/1999 et 1999/2000.............................................................................................................................................................105 Tableau 93 Répartition de l’effectif total des apprenants dans les Lycées Techniques Professionnels et les Collèges de Formation Professionnelle par sexe pour l’année d’étude 1996-1997.........................................................................................................106 Tableau 94 Répartition de l’effectif total des apprenants dans les Lycées Techniques Professionnels et les Collèges de Formation Professionnelle par sexe pour l’année d’étude 1997-1998.........................................................................................................106 Tableau 95 Répartition de l’effectif total des apprenants dans les Lycées Techniques Professionnels et les Collèges de Formation Professionnelle par sexe pour l’année d’étude 1998-1999.........................................................................................................107 Tableau 96 Répartition de l’effectif total des apprenants dans les Lycées Techniques Professionnels et les Collèges de Formation Professionnelle par province et par secteur pour l’année d’étude 1996-1997............................................................................107 Tableau 97 Effectif des apprenants dans les Lycées Techniques Professionnels et les Collèges de Formation Professionnelle par province et par secteur pour l’année d’étude 1997-1998............................................................................................................108 Tableau 98 Effectif des apprenants dans les Lycées Techniques Professionnels et les Collèges de Formation Professionnelle par province et par secteur pour l’année d’étude 1998-1999............................................................................................................108 Tableau 99 Répartition de l’effectif total des apprenants dans les Lycées Techniques Professionnels par sexe pour l’année d'étude 1996-1997...................................................................................................................................................................................109 Tableau 100 Répartition de l’effectif total des apprenants dans les Lycées Techniques Professionnels par sexe pour l’année d'étude 1997-1998...................................................................................................................................................................................109 Tableau 101 Répartition de l’effectif total des apprenants dans les Lycées Techniques Professionnels par sexe pour l’année d'étude 1998-1999...................................................................................................................................................................................110 Tableau 102 Effectif des apprenants dans les Lycées Techniques Professionnels par province et par secteur pour l’année d'étude 1996-1997...................................................................................................................................................................................110 Tableau 103 Effectif des apprenants dans les Lycées Techniques Professionnels par province et par secteur pour l’année d'étude 1997-1998...................................................................................................................................................................................111 Tableau 104 Effectif des apprenants dans les Lycées Techniques Professionnels par province et par secteur pour l’année d'étude 1998-1999...................................................................................................................................................................................111 Tableau 105 Effectif moyen des apprenants par Collège de Formation Professionnelle et ratio apprenant/formateur par province..112
6
Tableau 106 Effectif moyen des apprenants par Lycée Technique Professionnel et ratio apprenant/formateur par province ...........112 Tableau 107 Résultats aux examens BAE au niveau des Lycées Techniques Professionnels par province .....................................113 Tableau 108 Résultats aux examens BT au niveau des Lycées Techniques Professionnels par province........................................113 Tableau 109 Résultats aux examens BACC au niveau des Lycées Techniques Professionnels par province ..................................114 Tableau 110 Résultats aux examens CFE/FPI au niveau des Collèges de Formation Professionnelle par province.........................114 Tableau 111 Résultats aux examens CFE/FPII au niveau des Collèges de Formation Professionnelle par province .......................115 Tableau 112 Résultats aux examens BAE au niveau des Collèges de Formation Professionnelle par province ..............................115 Tableau 113 Récapitulation des résultats aux examens BT au niveau des Collèges de Formation Professionnelle par province (Public)........................................................................................................................................................................................116 Tableau 114 Effectif des élèves dans les établissements privés par province....................................................................................116 Tableau 115 Récapitulation de l'effectif des apprenants dans les LTP et CFP par province et par sexe et par année d'étude .........117 Tableau 116 Récapitulation de l'effectif des apprenants dans les LTP par province et par secteur ..................................................117 Tableau 117 Récapitulation de l'effectif des apprenants dans les CFP par province et par secteur..................................................118 Tableau 118 Récapitulation des résultats aux examens au niveau des LTP par province .................................................................118 Tableau 119 Récapitulation des résultats aux examens au niveau des CFP par province.................................................................119 Tableau 120 Répartition des étudiants inscrits/apprenants par sexe (toutes nationalités confondues)..............................................120 Tableau 121 Répartition des étudiants par années d'étude (toutes nationalités confondues) 1997-1998 ..........................................121 Tableau 122 Répartition des étudiants par années d'étude (toutes nationalités confondues)1998-1999 ...........................................122 Tableau 123 Répartition des étudiants par années d'étude (toutes nationalités confondues) 1999-2000 ..........................................123 Tableau 124 Répartition des étudiants inscrits/apprenants par filière 1996-1997...............................................................................124 Tableau 125 Répartition des étudiants inscrits/apprenants par filière année 1997-1998....................................................................125 Tableau 126 Répartition des étudiants inscrits/apprenants par filière année 1998-1999....................................................................126 Tableau 127 Répartition des étudiants inscrits/apprenants par filière année 1999-2000....................................................................127 Tableau 128 Répartition de l’effectif total des Etudiants Boursiers des Institutions publiques de 1996 à 1999..................................128 Tableau 129 Evolution du Budget Alloué au Ministère de l'Enseignement Supérieur (en milliers de Francs Malagasy)....................129 Tableau 130 Principaux éléments de confort de l'habitat discriminant les catégories de ménages pour l’ensemble des sept GCU..130 Tableau 131Mode d'occupation des logements par catégorie de ménages .......................................................................................130 Tableau 132 Effectif des réalisations de la SEIMAD ...........................................................................................................................130 Tableau 133 Effectif des usagers en eau (unité compteur) selon le faritany* en 2000 .......................................................................131 Tableau 134 Récapitulation générale par faritany des Adductions d’Eau Potable Gravitaire .............................................................131 Tableau 135 Récapitulation générale / Puits et forages réalisés ........................................................................................................132 Tableau 136 Récapitulation générale des AEPP réalisés ...................................................................................................................132 Tableau 137 Infrastructures Approvisionnement en Eau Potable en Milieu Rural .............................................................................132 Tableau 138 Effectifs des abonnés en électricité pour 2000 selon le faritany.....................................................................................133 Tableau 139 Nombre de familles bénéficiaires des MiniProjets 50 DEAP (Droit d'Entrée dans les Aires Protégées) effectués au niveau des aires protégées par année et par Faritany *.............................................................................................................134 Tableau 140 Nombre de MiniPprojet 50 DEAP (Droit d'Entrée dans les Aires Protégées) effectués au niveau des aires protégées par année et par site .........................................................................................................................................................................134 Tableau 141 Montant de 50 DEAP (Droit d'Entrée dans les Aires Protégées) investis au niveau des aires protégées à vocation écotouristiques par année et par faritany (en fmg) .....................................................................................................................135 Tableau 142 Statistique des visiteurs dans les aires protégées de Madagascar (par année et par type de visiteurs) .......................135 Tableau 143 Les parcs nationaux (PN) ...............................................................................................................................................135 Tableau 144 Les réserves naturelles intégrales (RNI) .......................................................................................................................136 Tableau 145 Les réserves spéciales (RS)..........................................................................................................................................136 Tableau 146 Exploitation forestière ....................................................................................................................................................137 Tableau 147 Défrichement (Superficie défrichée en ha) .....................................................................................................................137 Tableau 148 Feux de brousse (superficie incendiée en ha)................................................................................................................137 Tableau 149 Evolution des superficies reboisées en hectares ..........................................................................................................138 Tableau 150 Exportation de produits forestiers 1999-2000.................................................................................................................139 Tableau 151 Superficie des principales cultures .................................................................................................................................140 Tableau 152 Production des principales cultures................................................................................................................................141 Tableau 153 Superficie des principales cultures selon le faritany en 2000........................................................................................142 Tableau 154 Production des principales cultures en 2000..................................................................................................................142 Tableau 155 Statistique sur les stupéfiants pour l’année 2000 ...........................................................................................................143 Tableau 156 (suite) Statistique sur les stupéfiants pour l’année 2000 ................................................................................................144 Tableau 157 Synthèse de la lutte contre la criminalité pour l'année 2000 de la Direction de la Police Judiciaire...............................145 Tableau 158 Poursuite judiciaire des infractions .................................................................................................................................146 Tableau 159 Actes de banditisme .......................................................................................................................................................147 Tableau 160 Accidents de circulation..................................................................................................................................................148 Tableau 161 Service de police de la route ..........................................................................................................................................149 Tableau 162 Informations statistiques sur les activités de la gendarmerie ........................................................................................150 Tableau 163 Actions ponctuelles de sécurisation ...............................................................................................................................151 Tableau 164 Surveillance préventive ..................................................................................................................................................152 Tableau 165 Evolution de la production de la pêche et de l'aquaculture (1997 - 2000)......................................................................153 Tableau 166 Production halieutique ....................................................................................................................................................153
7
Tableau 167 Evolution de l'exportation des produits halieutiques.......................................................................................................154 Tableau 168 Recensement cheptel par espèce 1998 .........................................................................................................................155 Tableau 169 Recensement cheptel par espèce 1999 .........................................................................................................................155 Tableau 170 Trafic ferroviaire..............................................................................................................................................................156 Tableau 171 Trafic aérien....................................................................................................................................................................157 Tableau 172 Trafic d'Antananarivo – Ivato suivant la nature des vols ...............................................................................................158 Tableau 173 Trafic de marchandises par port.....................................................................................................................................159 Tableau 174 Evolution du Trafic aérien...............................................................................................................................................160 Tableau 175 Evolution du Trafic maritime (en tonnes)........................................................................................................................160 Tableau 176 Kilométrage des Routes nationales Primaires Secondaires et Temporaires ................................................................161 Tableau 177 Kilométrage des Routes classées provinciales (en Km).................................................................................................161 Tableau 178 Industrie extractive .........................................................................................................................................................162 Tableau 179 Détenus et personnels ( Situation au mois de Janvier 2001 ) ........................................................................................163 Tableau 180 Nombre de détenus par Direction Régionale , sexe et catégorie ...................................................................................163 Tableau 181 Récapitulation du nombre des détenus ..........................................................................................................................163 Tableau 182 Juridictions civiles, commerciales, sociales et d'immatriculation....................................................................................164 Tableau 183 Jugements supplétifs d'actes d'état civil.........................................................................................................................164 Tableau 184 Autres affaires civiles gracieuses ...................................................................................................................................165 Tableau 185 Affaires Commerciales ...................................................................................................................................................165 Tableau 186 Civiles contentieuses......................................................................................................................................................166 Tableau 187 Récapitulatif....................................................................................................................................................................166 Tableau 188 Immatriculation ...............................................................................................................................................................167 Tableau 189 Attributions du Président ................................................................................................................................................167
8
LISTE DES GRAPHIQUES Graphique 1 PIB par tête en FMG de 1984...........................................................................................................................................49 Graphique 2 La situation de sous-emploi par ville.................................................................................................................................57 Graphique 3 Distribution des revenus de l'emploi principal par ville .....................................................................................................57 Graphique 4 Evolution du nombre de sidéens et de séropositifs ..........................................................................................................60 Graphique 5 Taux de prévalence contraceptive, méthode moderne en 1999.......................................................................................60 Graphique 6 Evolution du rendement riz de 1990 à 1998 .....................................................................................................................69
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LISTE DES DIRECTIONS ET/OU SERVICES DETENTEURS DES INFORMATIONS Population et Démographie Institut National de la Statistique - Direction de la Démographie et des Statistiques Sociales - Direction des Statistiques des Ménages Cadre macroéconomique Institut National de la Statistique : Direction des Synthèses Economiques Prix et indice de prix en milieu urbain Institut National de la Statistique : Direction des Statistiques des Ménages
Indicateurs de Développement Humain et Pauvreté monétaire Institut National de la Statistique : - Rapport National sur le Développement Humain à Madagascar Emploi et Secteur Informel INSTAT-MADIO : Enquête emploi urbain 2000 Ministère de la fonction publique: Archives Santé Ministère de la Santé : Service des Informations Sanitaires pour la Gestion Institut National de la Statistique : Direction des Statistiques des Ménages Institut National de la Statistique : Direction de la Démographie et des Statistiques Sociales Education Institut National de la Statistique : Enquête Prioritaire auprès des Ménages 1999 Ministère de l’Enseignement Secondaire et de l’Education de Base Ministère de l’Enseignement Supérieur Ministère de la Formation Technique et Professionnelle Habitat INSTAT – MADIO : Enquête emploi urbain 2000 Office National de l’Environnement Accès à l’eau, à l’assainissement, à l’énergie et à l’électricité INSTAT – MADIO : Enquête emploi urbain 2000 Jiro sy Rano Malagasy : Département Statistique MEM, Direction de l’Exploitation de l’Eau
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Agriculture Ministère de l’Agriculture : Annuaire de la Statistique Agricole Infractions constatées dans les Commissariats de Police Secrétariat d’Etat à la Sécurité Publique Infractions constatées dans la Gendarmerie Secrétariat d’Etat à la Gendarmerie : Service des Etudes Générales et de la Planification Environnement Office National de l’Environnement Ministère des Eaux et Forêts Pêche Ministère de la Pêche et des Ressources Halieutiques Elevage Ministère de l’Elevage Transport Ministère des Transports ASECNA Travaux Publics Ministère des Travaux Publics : Direction de la Planification et de la Programmation Mines Ministère de l'Energie et des Mines Justice Ministère de la Justice : Service du Contrôle de la Détention et de la Statistique
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SIGLES UTILISES AGRI Agriculture AM Assistance Médicale ANAE Association Nationale d’Actions Environnementales ANGAP Association Nationale pour la Gestion des Aires Protégées AP Aires Protégées ASECNA Agence pour la SECurité de la Navigation Aérienne en Afrique BG Budget Général BACC Baccalauréat BCM Banque Centrale de Madagascar BEPC Brevet d’Etude du Premier Cycle BLU Bande Latérale Unique BSNF Biens et Services Non Facteurs BT Brevet Technique BTP Bâtiment et Travaux Publics CEPE Certificat d’Etudes Primaires Elémentaires CES Certificat d’Etudes Spécialisées CFE /FP I Certificat de Fin d’Etude niveau I CFE /FP II Certificat de Fin d’Etude niveau II CFP Collège de la Formation Professionnelle CHD Centre Hospitalier de District CHD1 CHD sans chirurgie CHD2 CHD avec chirurgie CHR Centre Hospitalier Régional CHU Centre Hospitalier Universitaire CISCO Circonscription Scolaire CNTEMAD Centre National de Télé-Enseignement de Madagascar CPN Consultations PréNatales CSB Centre de Santé de Base CSP Catégorie Socio-Professionnelle DAFI Direction des Archives, du Fichier et de l’Informatique DDSS Direction de la Démographie et de la Statistique Sociale DEA Diplôme d’Etudes Approfondies DEAP Droit d’Entrée dans les Aires Protégées DEM Direction de l' Emploi DEUG Diplôme d’Etude Universitaire Générale DIRDS Direction InterRégional de District Sanitaire DIRESEB Direction de l’Enseignement Secondaire et l’Education de Base DIU Dispositif Intra Utérine DSE Direction des Statistiques Economiques DSM Direction des Statistiques des Ménages DSRP Document de Stratégie pour la Réduction de la Pauvreté DSY Direction des SYnthèses économiques DTS Droit de Tirages Spéciaux ECD Employé de Courte Durée EFA Emploi de Fonction Auxiliaire ELD Employé de Longue Durée ENDS Enquête Nationale Démographique et Sanitaire EPM Enquête Permanente auprès des Ménages EPSA Ecole Professionnelle Supérieure Agricole ESMAP Ecole Supérieure des Métiers et des Arts Plastiques ESSCA Ecole Supérieure Sacre-Cœur Antanimena 12
EST ETS EUROI FAC Fem. FPI FTG GC GCU GSE HECMMA ICM IDH IEFN IMT IND INSTAT IPC IPF IPH IRA ISCAM ISDH ISPM IST Diego IST Tana JIRAMA LP LTP Masc. MD MEM MFTP MINESEB MINFOP MPRH ND OCDE ONG PAEPAR PAT PF PIB PIBCF PPA PPN PTT RNCFM RNDH RNP RNS SEGEP SIDA SRI
Ecole Supérieure de Technologie Etablissement Technique Supérieur Espace Universitaire Régional de l’Océan Indien Formation aux activités de Commerce Féminin Formation Professionnelle Initiale Formation Technologique Générale Génie Civil Grands Centres Urbain Groupe Socio-Economique Hautes Etudes Chrétiennes du Management et des Mathématiques Appliquées Institut Catholique de Madagascar Indicateurs de développement humain Inventaire Ecologique et Forestier National Institute of Management Technology Industriel Institut National de la Statistique Indices des Prix à la Consommation Indicateur de la Participation des Femmes Indicateur de Pauvreté Humaine Infection Respiratoire Aiguë Institut Supérieur de la Communication des Affaires et du Management Indicateur Sexospécifique de Développement Humain Institut Supérieur Polytechnique de Madagascar Institut de Technologie d’Antsiranana Institut de Technologie d’Antananarivo Jiro sy Rano Malagasy Liberté Provisoire Lycée Technique Professionnel Masculin Mandat de Dépôt Ministère de l’Energie et des Mines Ministère de la Formation Technique et Professionnelle Ministère de l’Education Secondaire et de l’Education de Base Ministère de la Fonction Publique Ministère de la Pêche et des Ressources Halieutiques Non Disponible Organisation de Coopération et de Développement Economique Organisation Non Gouvernementale Projet d’Adduction en Eau Potable Personnel Administratif et Technique Planification Familiale Produit Intérieur Brut Produit Intérieur Brut au Coût des Facteurs Parité du Pouvoir d’Achat Produit de Première Nécessité Poste et Télécommunications Réseau National des Chemin de Fer Malagasy Rapport National sur le Développement Humain Route Nationale Primaire Route Nationale Secondaire Service des Etudes Générales et de la Planification ( SEGEP ), Secrétariat d'Etat à la Gendarmerie
Syndrome Immuno Déficitaire Acquis Système Rizicole Intense 13
SSD TBS TERT TLS TNS ZAP
Service de Santé de District Taux Brut de Scolarisation Tertiaire Travail et Loi Social Taux Net de Scolarisation Zone d'Appui Pédagogique
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I PRESENTATION DE MADAGASCAR
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Situation géographique
Madagascar est une île située dans l’Océan Indien et au sud-est du continent africain. La majorité de sa population est d’origine malayo-polynésienne. La langue y est unique : le malgache, quoique le français soit utilisé dans les textes et le milieu administratifs. Cette insularité s’accompagne d’un faible rapprochement envers l’Afrique limitrophe qui a enregistré ces dix dernières années une certaine croissance assez significative. Ce rapprochement ne peut être que bénéfique pour s’intégrer davantage dans l’univers de la régionalisation et de la mondialisation de l’économie par le biais du commerce extérieur. Le pays a enregistré depuis 1997 une croissance économique supérieure au taux démographique. Ce résultat est le fruit de l’amorce de la stabilité politique et économique, de la libéralisation et de la privatisation notamment du secteur secondaire et du secteur tertiaire. Mais l’incidence sur la population rurale, composée en majorité d’agriculteurs reste faible. Le pays s’étend sur 1600 km de l’extrême nord à l’extrême sud et sur 500 km dans sa plus grande largeur. La superficie est de 587 041 km2. La colonisation française a divisé le pays en six provinces. Ce découpage a résisté au passage à l’Indépendance, aux successions de républiques, aux périodes de transition. Seule la dénomination a changé : « faritany » s’est substitué à « Province ». La sous-préfecture est devenue le « fivondronana » ou littéralement « ensemble ». Le fivondronana est divisé en firaisana et le firaisana en fokontany. En superficie, la province de Toliara est la plus grande et celle d’Antsiranna la plus petite. En termes de population, les provinces d’Antananarivo et de Fianarantsoa sont les plus peuplées et à forte densité. La majorité de la population est dispersée dans les milieux ruraux difficiles d’accès et très peu migrante. Les provinces de Madagascar ne se ressemblent pas. L’Ouest et le Sud-ouest sont les régions boudées par la pluie, l’Est étant sa partie préférée. Le centre connaît une température fraîche de mai à septembre. En général, la saison sèche atteint notamment les Hautes Terres où l’altitude dépasse parfois les 1 200 mètres et la saison pluvieuse, période de pause pour les activités agricoles et saison des dépressions tropicales, s’étale entre le mois de novembre et le mois d’avril de l’année suivante. Antananarivo est le seul faritany qui n’ait pas accès à la mer. Avec le faritany de Fianarantsoa, il forme la région des hautes terres quoiqu’à l’Est, Fianarantsoa s’ouvre sur la mer. A l’intérieur, le relief est montagneux, le climat est tempéré, le sol est argileux dans la plaine où les cultures vivrières sont pratiquées sur des superficies généralement petites. Les quatre autres faritany forment le reste de l’île : le Nord avec Antsiranana, l’Est avec Toamasina, le Nord-Ouest avec Mahajanga, qui partage en même temps l’Ouest avec Toliara qui constitue tout le Sud de Madagascar.
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Evolution du cadre socio - économique L'économie malgache a vécu au rythme des mouvements socio-politiques qui prévalaient depuis l'indépendance. Les mesures économiques ont été teintées des idéologies qui prenaient successivement place au cours de chaque période de changements. L'empreinte de la France expays colonisateur est largement restée visible (la langue malgache et la langue française sont les deux langues officielles). L'année 1960 a marqué l'histoire du pays par l'accès à l'indépendance. Après une brève hésitation, l'économie a connu une nette amélioration avec une hausse du PIB par tête de 1,6% entre 1966 et 1972 contre seulement 0,8% entre 1960 et 1966. Le changement de régime en 1972 a eu plusieurs effets sur l'économie malgache. Dès 1974, Madagascar ne faisait plus partie des pays de la "zone franc". A partir de 1975, le pays vivait sous le régime socialiste. Face à la faible croissance de l'économie et le niveau relativement bas du taux d'investissement, vers la fin des années 70 l'Etat s'est engagé à effectuer la politique d'investissement à outrance qui a été principalement financée par des emprunts extérieurs. Dopé par ce flux d'entrée de devises, le PIB a connu un bond de 9,8% en 1979. Mais les conditions de réalisation des investissements étaient défavorables au développement du fait que ceux-ci sont hautement capitalistiques et à fort contenu d'importation. L'effet négatif s'est fait ressentir dès le début des années 80. Des contacts avec les bailleurs de fonds de Bretton Woods ont été effectués en vue d'appliquer le programme d'ajustement structurel. Les événements politiques de 1991 constituaient un tournant dans l'histoire du pays avec le passage vers une nouvelle ère de démocratie. Après le régime présidentiel, le pays a opté pour un régime parlementaire. Suite à ces événements politiques, le niveau du PIB a chuté de -6,3% en 1991. Les croissances qui ont suivi sont restées à un niveau relativement modeste. En moyenne, la croissance était de 1,3% entre 1991 et 1995. Après plusieurs tentations, le pays a pu conclure un accord avec les bailleurs de fonds traditionnels vers la fin de l'année 1996 sous contraintes de conditionnalités dont le flottement du franc malgache en 1994. Le premier pas vers la décentralisation a été concrétisé en 1995 par l’attribution des 302 millions de Fmg par Fivondronana et des 30 millions de Fmg par Firaisana, Le Document Cadre de Politique Economique (DCPE), élaboré par le gouvernement malgache en collaboration avec le Fonds Monétaire International et la Banque Mondiale, retrace les grandes lignes de politique économique malgache de 1996 à 1999. L'objectif est d'inverser la baisse tendancielle du pouvoir d'achat de la population et de retrouver le chemin de la croissance. Les indicateurs macro-économiques montrent que l’année 1997 est bien celle du retour à la croissance. En 1998, le Gouvernement a continué les reformes structurelles, a apporté des améliorations institutionnelles pour la consolidation des finances publiques et a établi un cadre réglementaire incitatif pour les investisseurs. La bonne performance économique de 1997 s’est poursuivie : avec un taux de croissance de 3,9% et un taux d’inflation limité à 8,4%. En 1999, le Gouvernement a axé ses efforts vers le renforcement du processus de la réforme de la Fonction Publique, la poursuite de la privatisation des entreprises publiques, l’amélioration de la répartition des revenus, la facilitation de l’accès des pauvres aux services sociaux et la promotion de la bonne gouvernance. Les indicateurs économiques affichent des évolutions favorables: taux de croissance de 4,7% bien que l’inflation (9,8%) montre une tendance à la hausse. Les acquis réalisés en 1999 et qui a continué en 2000 a permis au pays de renforcer sa stratégie de développement en mettant en place de façon itérative et participative un Document de Stratégie pour la Réduction de la Pauvreté. Ce document qui retrace les grandes lignes des programmes du Gouvernement accorde une place cruciale au sort de la population rurale. Qui plus est ce Document s’inscrit dans le cadre de l’Initiative de Réduction de la Dette des Pays Pauvres Très Endettés à laquelle Madagascar figure parmi les pays bénéficiaires grâce aux performances réalisées n 1999. L'année 2000 est aussi une année d'affermissement de l'insertion de Madagascar dans le contexte de mondialisation pour ne citer que COMESA, AGOA, …Actuellement, le processus de mise en place institutionnelle est enclenché et entre dans une phase décisive et supérieure.
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II RESUME DE LA SITUATION PAR SECTEUR Population et Démographie Selon les résultats de la projection de population à partir du recensement de 1993, la population malgache est estimée à 15 085 000 individus en 2000 contre 13.500.000 individus en 1997. Il y a presque autant de femmes que d'hommes( 50,1% de femmes). La population urbaine représente 26% de la population totale. En 1999, les hautes terres (Fianarantsoa et Antananarivo) forment près de la moitié de la population et des ménages malagasy. Les moins peuplés sont Antsiranana et Mahajanga (respectivement 7,6% et 11,1%). En comparaison avec celle des pays de l'Est africain (Ouganda, Kenya et Tanzanie), on peut dire que l'effectif de la population malgache n'est pas très élevé. Toutefois une forte concentration de la population est remarquée dans les agglomérations d'Antananarivo, d'Antsirabe et de la Côte Est
Cadre macroéconomique En 1999, le Gouvernement a axé ses efforts dans l’amélioration de la réforme de la fonction publique, dans la poursuite de la privatisation des entreprises publiques, dans l’amélioration de la répartition des revenus, dans la facilitation de l’accès des pauvres aux services sociaux et dans la promotion de la bonne gouvernance. Pour aller plus loin encore, la mise en place du DSRP qui retrace les grandes lignes de développement du pays a été élaboré par le biais d’un processus participatif. Ce document devrait être finalisé et remis aux bailleurs de fonds à la fin de cette année 2001. On estime le taux de croissance du PIB aux prix de marché à 4,8% entre 1999 et 2000. Mais le fruit de la croissance est inégalement reparti entre les secteurs économiques. En effet, le taux de croissance enregistré dans le secteur primaire ne dépasse pas 1% alors que les taux de croissance du secteur industrie et service sont respectivement de 11% et de 6%. Cette croissance a profité davantage au milieu urbain qu’au milieu rural. Les investissements bruts ont augmenté de 6,8% mais cette hausse est plutôt imputée aux investissement privés qu’aux investissements publics. Ces derniers ont baissé de –2,3%. Les importations et les exportations ont augmenté respectivement de 7,5% et de 6,4%. La thèse macroéconomique selon laquelle la hausse des revenus intérieurs entraîne une hausse des importations est donc vérifiée. Pour ce qui est des réalisations, la situation des finances publiques en 2000 a dégagé un solde global (y compris les réformes structurelles) déficitaire de (-2,5%) du PIB pour un objectif révisé de (-4,6%) du PIB. Cette amélioration du déficit par rapport à l'objectif résulte d'une augmentation des recettes totales par rapport aux dépenses totales en 2000 respectivement de 14,4% et de 6,1%. Malgré cette performance, par rapport au programme, une moins value de recettes totales a été constatée en 2000 (562,6 milliards de fmg dont 243 milliards de recettes fiscales). En outre, la maîtrise du déficit global s'est traduite par un taux de réalisation des dépenses de 80,9% du programme, due particulièrement à la faiblesse du pourcentage de décaissement des investissements publics. La faiblesse de la capacité d'absorption est due surtout au retard de la mise en place du budget dans le courant du premier semestre. (cf REF 2000)
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Le commerce extérieur malgache continue à afficher un développement remarquable des exportations. Le terme de l'échange s'est détérioré seulement de 8,9% en 2000 contre 25,2% en 1999. Malgré cela, la légère diminution du déficit de la balance commerciale observée en 1999 a été suivie d'une forte détérioration en 2000 en raison de la hausse plus importante des importations par rapport aux exportations. Ce déficit a ainsi atteint 179,8 millions de DTS en 2000 contre 115,9 millions de DTS en 1999. Les importations CAF ont enregistré une forte hausse de 46,7%, (de 558,65 millions de DTS en 1999 à 821,5 millions de DTS en 2000 pour une prévision de 694,8 millions de DTS). Le prix à l'importation a également connu une augmentation de 19,2%. Ce renchérissement des importations s'explique essentiellement par la hausse du cours mondial de pétrole. L'effet de ce choc externe a été toutefois atténué par l'appréciation de la monnaie malgache. En terme de volume, les importations se sont accrues de 28% : toutes les catégories de produits ont connu un accroissement. Les augmentations les plus importantes sont celles du poste alimentation (+92,4%) et de l'énergie (+71,6%).
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Prix et indice de prix en milieu urbain Les produits alimentaires représente plus de 50% du panier de consommation des Ménages malgaches. Cette pondération a été calculée par la Direction des Statistiques des Ménages. Dans le milieu traditionnel, on remarque que l'Indice des Prix à la Consommation a varié de 5075,5 à 5552,3 entre Janvier 2000 et janvier 2001, soit une inflation de +9,4%. On retrouve ce niveau de taux d'inflation annuel pour l'alimentation contre 10,6% pour les services.
Une vue globale des Indicateurs du Développement Humain et de la pauvreté monétaire L’évolution de l’Indice du développement humain à Madagascar au cours de la dernière décennie est caractérisée par une quasi stabilité du niveau jusqu’en 1996, se situant autour de 0,38 contrairement aux trois dernières années qui sont marquées par une relative accélération pour atteindre 0,453 en 1997, 0,481 en 1999 et 0,489 en 2000. Si toutes les composantes qui sont intégrées dans l’indicateur ont connu des évolutions positives, ce sont surtout la scolarisation et le PIB par tête qui ont contribué le plus à l’amélioration du niveau général du développement humain. De 1997 à 2000, le niveau général de pauvreté humaine à Madagascar a baissé, en passant de 51,7% à 46,2%. En 2000, le niveau de pauvreté humain dans la province autonome de Mahajanga est relativement élevé (51,1%) contrairement à Antananarivo où le taux est de 36,4%.
Emploi et Secteur informel Les statistiques de l’EPM de 1999 et les résultats de l’Enquête Emploi urbain de INSTAT MADIO 2000 révèlent que le taux de chômage est faible à Madagascar. En effet, en 200 et dans le milieu urbain, 5,8% des actifs âgés de 10 ans et plus peuvent être d’après la définition internationale du chômage qualifiés de chômeurs. Le taux d’activité dans l’ensemble est de 48,1% . On remarque une différence significative entre les faritany et en particulier entre les hommes et les femmes. En effet, le taux d’activité des femmes est de 38,6% dans l’ensemble (voire 25% à Toamasina et Fianarantsoa) contre 67,6% pour les hommes. On remarque que le chômage touche particulièrement les jeunes entre 10 et 29 ans. Dans les grands centres urbains, l’industrie et le commerce sont les principaux pourvoyeurs d’emploi avec des taux respectifs de 30% et de 25%. C’est dans le faritany de Toliara que l’industrie est la moins développée car elle n’emploie que 16,6% des actifs occupés. Toutefois, on note un sous-emploi élevé. En effet, près de la moitié des actifs ont été qualifiés de sous-employés dans les grands centres urbains en 2000. Parmi les travailleurs enregistrés au sein du Ministère de la Fonction Publique, 41% sont dans le secteur service et 39% dans le secteur industriel. On remarque donc que la majorité des agriculteurs ne sont pas inscrits au sein de la Fonction Publique. Parmi les offres d’emploi visés par le ministère, 46% des emplois sont dans le secteur Service, 15% dans le commerce et 14% dans la confection, les qualifications les plus recherchées étant les intellectuels et scientifiques pour 22% puis les employés de type administratif (21,5%).
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Santé La politique de recouvrement des coûts adoptée par le Ministère de la Santé depuis 1997 permet non seulement de dégager des recettes mais aussi d'offrir à la population une qualité de service relativement meilleure. La part de son budget tend d'ailleurs à augmenter depuis 1998. D’après les études faites par la Direction des Statistiques des Ménages de l’INSTAT, on note une certaine amélioration de la santé infantile et vaccinale quoique quelques indicateurs comme le pourcentage des femmes enceintes vues en consultation pré-natale a diminué faiblement (-2%). A noter que les infections respiratoires aiguës, le paludisme et la diarrhée constituent toujours la moitié des principales causes de morbidité. Le nombre de médecins pour 100 000 habitants a augmenté de 1,3 point de 1997 à 1999. L'objectif du Gouvernement énoncé dans le DCPE 1999 - 2001 concernant le secteur santé vise à améliorer la prestation des services de santé par : - l'augmentation progressive des dépenses publiques de santé par tête en terme réel, particulièrement les dépenses de fonctionnement ; - l'allocation de budget des districts sanitaires selon le nombre adéquat de formations sanitaires de base avec des coûts unitaires par type de formation et en prenant et compte le critère d'efficacité tel que la fréquentation et la qualité de services ; - le redéploiement des effectifs du personnel du Ministère de la Santé en affectant davantage de médecins dans les centres de santé, avec des mécanismes pour augmenter la qualité des prestations, en embauchant localement le nombre complémentaire de paramédicaux, et en redéployant les personnels adéquatement selon les besoins ; - la finalisation du cadre réglementaire du recouvrement des coûts dans les CSB et l'élaboration du cadre réglementaire du recouvrement des coûts dans les hôpitaux, en garantissant une parfaite autonomie financière du système ; - la prise d'autres mesures nécessaires, administratives et juridiques, afin de pérenniser le recouvrement des coûts pour les médicaments dans le but d'utiliser les fonds recouvrés pour l'amélioration du système de santé ; - la prise de mesures pour renforcer l'autonomie financière de SALAMA en assurant le reversement intégral et automatique du produit de vente des médicaments.
Education L'amélioration du système éducatif constitue une axe de stratégie du Programme National d'Amélioration de l'Education étude la Formation (PNAE II) adopté en 1997 et qui constitue actuellement le cadre de coordination et de référence des interventions menées à Madagascar pour améliorer l'efficacité du système éducatif. Au cours de la période 1998 - 2000, le Gouvernement s'est engagé à renforcer la gestion du secteur par une décentralisation des décisions et des responsabilités au niveau des provinces, des CISCO et des écoles. Selon le PNAE II, c'est la carte scolaire qui doit servir de base et de point de départ: pour la gestion du système éducatif à travers une véritable approche participative et ascendante. La qualité de la scolarisation à Madagascar s’est relativement améliorée. En ce qui concerne l’enseignement primaire, les taux brut et net ont enregistré de 1999 à 2000 une hausse de plus de 7,3 points. Antananarivo et Antseranana possèdent les taux les plus élevés tandis que Toliara se trouve en dernière position. Le nombre d’élèves a augmenté de 9,7% et 52,1% de nouveaux instruits sont de sexe masculin. Environ trois élèves du primaire sur quatre sont scolarisés dans des établissements publics. Par ailleurs, le nombre d’établissement a augmenté de 8,4%. 21
Dans l’enseignement secondaire, le nombre d’élèves dans le premier et second cycle a augmenté respectivement de 6,5% et de 5,4% entre 1999 et 2000. Le nombre d’établissement a aussi augmenté de 8,1%. Le taux de réussite au baccalauréat technique a augmenté de 4,1 points entre 1996 et 1999. Pour la formation supérieure les taux de réussite par niveau sont très contrastés entre les provinces. En 1999, un peu moins de trois malgaches sur quatre (72,3%) déclarent avoir déjà fréquenté l’école. Cette déclaration ne tient pas compte du niveau atteint ni de l’aptitude réelle à lire, écrire ou faire un petit calcul. La plus forte proportion d’individus qui ont déclaré avoir déjà fréquenté l’école est enregistrée à Antananarivo, les plus faibles proportions à Mahajanga et Toliara. Les écarts au détriment de la femme sont les plus élevés à Fianarantsoa, Mahajanga et Antsiranana. La différence de scolarisation entre les deux sexes n’est pas très significative. Par contre, le milieu rural reste défavorisé par rapport au milieu urbain. Cette situation peut s’expliquer, en partie, par une répartition inéquitable des ressources disponibles : financières (au niveau des ménages) et humaines ou au niveau des infrastructures (au niveau de l’offre), et l’impact encore faible du processus de décentralisation.
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Habitat Selon les enquêtes emploi dans les grands centres urbains en 2000, 44,7% des ménages seulement jouissent d'habitation en dur. Mais environ trois ménages sur quatre n'habitent que dans une seule pièce. En outre, 37,7% des ménages sont des locataires tandis que la moitié seulement habite dans leurs propres demeures dont deux tiers ont un titre foncier. Il faut remarquer qu'une minorité (3%) des ménages sont logés par l'employeur du chef de ménage. Les ménages dont le chef exerce dans l'administration publique ont beaucoup plus d’accès à une habitation en dur. Toutefois, des différences notables apparaissent entre les faritany.
Accès à l’eau, à l’assainissement, à l’énergie et à l’électricité Pour l'année 2000 et en milieu urbain, deux tiers des ménages ont accès à l'électricité. Ce taux d'accès tombe à 15,6% en ce qui concerne l'eau avec le robinet intérieur. Par conséquent, un ménage sur dix seulement dispose de chasse d'eau individuelle. Ces différents taux d'accès varient fortement d'un faritany à l'autre. Par contre, l'utilisation du charbon comme principal combustible est commune. En effet, la proportion de ménages qui l'utilisent comme moyen de cuisson tourne aux environs de 75%. Comme auparavant, les ménages dont le chef exerce dans l'administration publique ont beaucoup plus d’accès à l'électricité, aux habitations en dur et à la possession de plomberie intérieure. En 2000, le taux d’augmentation des usagers en eau a augmenté de 4,2% par rapport à l’année précédente. Environ 89% des usagers en eau de la JIRAMA sont des petits consommateurs avec une hausse de 5,4% par rapport à l’année précédente. Les statistiques fournies par le MEM montrent qu’ en 2000, les adductions d’eau potable gravitaire ou par pompage desservent 589 500 personnes soit une hausse de 5,6% par rapport à 1999. Si l’on compte les puits et forage, la population desservie monte à 1 099 300 soit une hausse de 17,9%.
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Environnement La déforestation traduit la persistance des pratiques et techniques de production nuisibles à la protection et à une gestion durable de l’environnement et des ressources naturelles. Cette déforestation est aussi synonyme d’appauvrissement et de non-viabilité environnementale du développement du fait de la forte dépendance des pauvres aux différentes ressources forestières. De surcroît, la déforestation aggrave la vulnérabilité des ruraux notamment les pauvres face aux catastrophes naturelles (perte d’actifs productifs) du fait de la réduction de la protection naturelle qu’offre le couvert forestier contre les cyclones. La déforestation est aussi source d’autres problèmes environnementaux telle la dégradation des sols ou la réduction de la diversité biologique. Si l'on considère le cas de Madagascar, la déforestation est de l'ordre de 0,8% tandis que le taux de couverture forestière n'est que de 22,6% . L’étendue des aires protégées a été de 1 730 603 Ha en 1998. Les aires protégées présentent l'avantage de pouvoir préserver et gérer rationnellement le patrimoine malgache qui est unique au monde de par sa biodiversité et d’en faire profiter le pays et les populations riveraines. Les efforts effectués dans ce domaine sont mentionnés dans le présent Tableau de Bord Social. Agriculture Comparée au nombre de personnes impliquées dans le secteur agricole, la part du secteur primaire en général est relativement faible. En effet, celui ci ne constitue qu'environ le tiers du PIB au coût des facteurs. La faiblesse de l'offre explique en partie les importations des produits du secteur primaire en particulier le riz. Si l'on analyse tout particulièrement les années 1997 et 2000, on remarque que la production de riz paddy et de maïs grain a baissé respectivement de –2,3% et –10,1% de 1997 à 2000 contrairement au haricot sec (8,6%), de la vanille verte (27,9%), pomme de terre (4,6% ) et canne à sucre (1,8%). En général, on dénote une augmentation de la superficie cultivée pour les cultures vivrières au cours de cette période. .
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Pêche La production maritime a baissé de - 3,2% entre 1997 et 1999, néanmoins une hausse de 0,6% a été observée de 1999 à 2000. La production d'eau douce a baissé de - 1,7% de 1997 à 2000. 93,7 % de la production d'eau douce reviennent à la pêche continentale. Selon le rapport économique et financier, l'efficacité de la coordination des actions, tant au niveau de l'administration qu'à celui des partenaires de développement, la prise en compte d'une grande responsabilité du secteur productif par les opérateurs privés, la prise de mesures adéquates tant sur le plan organisation que sur le plan réglementation de l'exploitation des ressources, ont dans l'ensemble amélioré les résultats de la branche. Etant une branche considérée comme à haute potentialité de croissance, l'année 2000, on a vu une augmentation globale de la production halieutique de 125 676 tonnes contre 123 057 tonnes en 1999. Cette augmentation est très remarquable pour les crevettes d'aquaculture atteignant 4 800 tonnes cette année 3.486 tonnes en 1999 et pour les algues de l'ordre de 5 792 tonnes contre l 933 tonnes en 1999. Madagascar dispose de 5000 km de côtes et ses zones économiques exclusives restent peu exploitées. Les techniques utilisées distinguent la pêche industrielle de la pêche traditionnelle et artisanale. Cette dernière dessert principalement le marché local tandis que le premier sert le marché extérieur. Dans les années 1990, avec la libéralisation du secteur, la pêche industrielle a connu un développement important. Pratiquement toutes les grandes sociétés qui opèrent actuellement ont été créées à l’époque. En 1996, les crevettes dépassent les principaux produits d’exportation malgache (café, vanille, girofle). En 1997 et 1998, il y a eu les sanctions de l'Union Européenne du fait du non-respect des normes de qualité et la production révèle une tendance à la stagnation.
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Elevage 7 316 507 de têtes de bovin ont été dénombrées en 1999. Ce type d'espèce domine en nombre à Madagascar après les volailles dont le nombre accuse une hausse de 6,3% de 1998 à 1999. L’élevage est le secteur le moins formalisé du secteur primaire. Il est surtout pratiqué de manière familiale. Les grandes sociétés d’élevage sont très rares à Madagascar. Depuis 1980 il ne s’est créé que trois (03) sociétés anonymes dans le secteur. Après la libéralisation et la politique de recouvrement de coût, le secteur a connu des désordres dans les fonctionnements des services vétérinaires et les soins s’avèrent difficilement accessibles. Alors que dans la même période il y a eu de nouvelles maladies telles que le charbon symptomatique et la peste porcine. Pour les bovins, l’élevage extensif est surtout la pratique dans les régions Nord-Ouest, Ouest, Sud-Ouest et Sud. Les viandes de bœuf sont vendues sur le marché local et une faible partie exportée vers l’Europe car les infrastructures ne permettent pas de satisfaire les normes européennes. L'élevage porcin est surtout pratiqué sur les Hautes Terres. Les viandes sont écoulées sur le marché local mais seulement, elles sont bien moins prisées du fait de leur cherté. Depuis 1998, la filière a connu d’énormes problèmes à cause de la peste porcine. L'élevage ovin et caprin se trouve surtout dans le Sud et l'Ouest. La préférence de consommateurs locaux pour la viande bovine ou porcine fait que la production est faible. L’élevage de volaille est généralement une activité secondaire dans toutes les régions de l'île. La consommation locale augmente et de nouvelles filières telles que le foie gras se développent, d'où une forte croissance de ce type d'élevage, surtout dans les années 90. Transport Le nombre de vols de trafic intérieur a été multiplié par 2,5 fois entre 1997 et 2000, en passant de 7723 à 19716. Quant au trafic extérieur, le nombre de passagers a enregistré une hausse de 30% entre 1997 et 2000 (349 512 en 2000 contre 269 784 en 1997). En ce qui concerne le trafic maritime, le volume de marchandises transportées affiche une augmentation de 16,2% entre 1997 et 2000. Pour 82% du volume de marchandises transportées, l’embarquement et le débarquement s’effectuent au niveau du port de Toamasina Travaux Publics Face à l’immensité du pays et avec les efforts déjà entrepris, le réseau routier n’est pas encore dense. Les routes nationales primaires reliant la Capitale aux chefs lieux de province comme Toamasina, Fianarantsoa, Toliara et Mahajanga sont praticables toute l’année, soit environ 2000 km de routes bitumées primaires. On dispose aussi de routes nationales secondaires d’une longueur totale de 4691 km qui sont difficilement praticables lors des saisons des pluies. Les routes nationales temporaires d’une longueur totale de 4698 km sont quasiment non bitumées. Les routes provinciales dont le kilométrage total est de 17 869 sont à 3% bitumées. Le reste est en terre et est dans la majorité des cas non praticable pendant toute l'année. Mines Sur la base des chiffres disponibles, les produits (graphite, mica, et chromite) sont tous destinés à l'exportation. Le chromite constitue le principal produit minier le plus exporté. 26
Justice 18 725 détenus ont été identifiés en janvier 2001 dont 6333 condamnés et 12592 prévenus. A l'exception des jugements supplétifs d'actes d'état civil où 64,3% ont été réglés, le taux de réalisation annuels des autres types de jugements , suivant la complexité de la situation, varie de 50% à 60%. Parmi les dix crimes les plus commis, 48% sont constitués par des vols dont 25,4% de vols de bovidés. Au moins 8 crimes sur 10 ont été perpétrés par des hommes.
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III METHODOLOGIE
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RECUEIL DES DONNEES Chaque institution ou ministère a sa propre méthodologie de collecte des informations. Pour le cas du Tableau de Bord Social de Madagascar, les informations disponibles dans ces institutions ou Ministères ont été utilisées. Autrement dit, aucune enquête particulière n'a été menée. Ces Ministères et Institutions détenteurs d'informations ont contribué pleinement à la confection du TBS. Nous exposons ici à titre d'informations quelques méthodologies appliquées pour l'obtention des informations par secteurs et thèmes afin que le lecteur puisse juger de lui même d'une éventuelle qualité des informations. Population et Démographie Les données sont les résultats des projections à partir du recensement de 1993. Dans ce TBS, on étale ici les projections selon différents modes de calcul à savoir la variante basse, moyenne et haute. Cadre macroéconomique Les données des différents ministères ainsi que celles des différentes enquêtes faites par l'INSTAT sont utilisées pour établir l'équilibre Ressource-Emploi. Prix et Indice des prix en milieu urbain Les enquêtes ont été effectuées dans les sept provinces de Madagascar (centre urbain). La pondération est tirée de l'Enquête Prioritaire auprès des Ménages. Pour ce TBS, on publie toujours l’ancien indice mais à partir de 2001, on applique le nouveau Indice des Prix à la Consommation qui est la moyenne pondérée des indices de Fianarantsoa, Toamasina, Antsiranana et Antananarivo Indicateurs de Développement Humain et Pauvreté monétaire Les données ont été estimées à partir de deux sources : les données des ministères et les données des Enquêtes Permanentes auprès des Ménages. En 1997, l’enquête a porté sur un échantillon de 6 350 ménages. La taille de l’échantillon a été de 5120 ménages en 1999. Il faut noter que les deux enquêtes sont représentatives au niveau national, par milieu et par faritany. La situation en 2000 a été estimée en utilisant la structure de l’EPM99, le taux de croissance du PIB en 2000 et les résultats de l’Enquête Emploi sur les 6 provinces de Madagascar en 2000.
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Emploi et Secteur Informel Pour les années antérieures, les Enquêtes EPM ont été les principales sources d’information , mais pour l’année 2000 l’enquête Emploi urbain de MADIO a été retenue. Contrairement aux enquêtes précédentes, celle de 2000 couvre les sept grandes villes de Madagascar: les six chefs lieus de faritany et Antsirabe et qui correspondent aux grands centres urbains définis dans les enquêtes EPM. Quelques données concernant la répartition des emplois hors fonction publique et les offres d'emploi visées viennent du Ministère de la Fonction Publique. Santé Les données sur la santé proviennent essentiellement du Service des Informations Sanitaires du Ministère de la Santé, de l’Enquête Nationale Démographique et Sanitaire et des Enquêtes Prioritaires auprès des Ménages. Pour l'année 2000, les données officielles ne sont pas encore disponibles. Education Enseignement général (Education de base) Les informations collectées auprès des écoles passent par le circuit ZAP, CISCO, DIRESEB, Ministère central. Formation professionnelle Des fiches sont remplies par les centres et lycées de toutes les provinces, elles sont centralisées au Ministère de tutelle. Formation supérieure Les fiches sont envoyées au Ministère par les universités, institutions etc.. Habitat Les données 2000 portent sur la partie logement de l'enquête Emploi urbain de MADIO. Contrairement aux enquêtes précédentes, celle de l'année 2000 a été effectuée dans les six chefs lieux de faritany et Antsirabe. Par souci de comparaison avec les enquêtes EPM, les données de l'enquête EPM de 1999 seront également fournies pour les grands centres urbains sauf Antsirabe où la couverture EPM n'a pas été retenue par MADIO. Toutefois, une comparaison temporelle n’est pas conseillée du fait de l’effet d’échantillonnage. Accès à l‘eau, à l’assainissement, à l’énergie et à l’électricité Les données viennent de la JIRAMA et de la Direction de l'Eau du Ministère de l'Energie et des Mines. Il convient de noter que les zones d’exploitation de la JIRAMA ne couvrent pas seulement et forcément le faritany où elles sont implantées. D'autres données proviennent des enquêtes antérieures de l'EPM (1999) et de l'enquête Emploi urbain 2000.
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Environnement Les données qui alimentent ce TBE proviennent des systèmes d’informations et de suivi d’une quarantaine d’institutions travaillant dans le domaine de l’environnement dont le Ministère de l’environnement et les agences d’exécution du Programme Environnemental II. La principale source d’informations sur les forêts à Madagascar reste l’Inventaire Ecologique et Forestier National (IEFN) conduit sous la direction du Ministère des Eaux et Forêts et dont la dernière mise à jour a été effectuée en 1996. Cet inventaire s’effectue avec une périodicité de 4 à 5 ans. Les indicateurs sont calculés à partir des données sur la base des fiches fournies par les employés de ces institutions.
Agriculture Les données sont obtenues par estimation ou par agrégation à partir des informations recueillies auprès des différentes structures régionales du Ministère de l'Agriculture. Infractions constatées dans les Commissariats de Police Les données ont été obtenues auprès de la Direction de la Police Judiciaire. Infractions constatées dans les Brigades de Gendarmerie Collecte des données et informations présentées sur canevas par voie de Message radio, de correspondances écrites de B.L.U. de téléphone Critique et mise en forme des données et informations Saisie sur site des données
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Présentation des données sur tableau Sur graphe Sur schéma Sur carte
La collecte se fait périodiquement, soit mensuellement, soit trimestriellement, soit semestriellement ou annuellement. L’acheminement des comptes rendus par voie hiérarchique fixée par l’échelonnement des réseaux de communication radio. Pêche
Les données ont été recueillies auprès du Ministère de la Pêche. Elevage Les données ont été recueillies auprès du Ministère de l'Elevage. Transport Les données ont été obtenues auprès de plusieurs sources telles l'ASECNA pour la navigation aérienne, le RNCFM pour les trafics de marchandises par voie ferrée et les Douanes pour les trafics de marchandises par port. 31
Travaux Publics Les données sur la Charte Routière ont été recueillies auprès de la Direction de la Planification et de la Programmation, Service Informatique du Ministère des Travaux Publiques. Mines Les données ont été recueillies auprès du Ministère de l'Energie et des Mines. Justice Les données ont été obtenues auprès du service du Contrôle de la Détention et de la Statistique du Ministère de la Justice
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DEFINITION DES CONCEPTS ET DES INDICATEURS
Population et Démographie Le recensement de 1993 a permis d’avoir l’effectif total de la population et des ménages dans l’ensemble du pays. Afin de disposer de ces statistiques pour les années postérieures, on effectue des projections selon différents scénarios. On aura alors des projections quinquennales (1998, 2003, 2008 etc.) de population se basant sur cinq années : suivant chaque hypothèse. Pour avoir les années qui n’ont pas fait l’objet de projection, on a tout simplement pris le taux de croissance moyen entre les années prises. On distingue, en général, trois grandes catégories de projections : les projections « réalistes », les projections dites « de référence » et les projections « analytiques ». Les deux dernières projections sont de nature exploratoire, alors que les projections réalistes ont pour objet de prédire l’évolution la plus vraisemblable des variables démographiques à partir de la connaissance de leurs niveaux actuels et de leurs tendances les plus récentes. Les projections démographiques s’établissent selon trois variantes dites « hautes », « moyenne » et « basse ». La variante « moyenne » est considérée comme l’évolution la plus vraisemblable de la population. Les variantes « haute » et « basse » représentent généralement les limites supérieur et inférieure d’une zone de plausibilité. Pour la Variante haute : au terme de la période de projection, la baisse de la fécondité serait de quelque 24%. Le taux brut de reproduction resterait constant jusqu’en 2013-2018, et sa baisse commencerait en 2018-2023. Pour la Variante moyenne : le taux de remplacement est supposé être atteint environ 60 ans. La réduction de la fécondité durant la période de projection avoisine les 49%. Le taux brut de reproduction resterait constant jusqu’en 1993-1998, et sa baisse commencerait en 1998-2003 ; Pour la Variante basse: le taux de remplacement serait atteint dans 50 ans. La baisse de la fécondité durant la période de projection atteindrait 75%. Rapport de masculinité : rapport entre l’effectif total des hommes sur l’effectif tota l des femmes. Indice de Développement Humain et pauvreté monétaire L’IDH, indicateur synthétique compris entre 0 et 1, mesure le niveau moyen auquel se trouve un pays donné selon trois critères essentiels du développement humain : la possibilité de vivre longtemps et en bonne santé, la possibilité de s’instruire et la possibilité de bénéficier de conditions de vie décentes. L’ISDH mesure les mêmes avancées et se fonde sur les mêmes variables que l’IDH, mais corrige ce dernier des disparités sociologiques entre hommes et femmes. Ainsi si l’ISDH est inférieur à l’IDH, cela révèle une inégalité entre les genres au détriment de la femme. L’IPF indique si les femmes sont en mesure de prendre une part active à la vie économique et politique. Ainsi, l’IPF est axé sur les opportunités offertes aux femmes, alors que l’ISDH se rapporte aux inégalités touchant aux potentialités de base. L’IPH mesure les déficits sur le plan du développement humain. Si l’IDH exprime les avancées globales, l’IPH reflète la répartition de ces avancées et par conséquent les carences à combler qui subsistent. 33
Emploi et Secteur Informel Taux d’activité globale : Nombre d’individus actifs sur population potentiellement active. Milieu urbain : la Capitale, les chefs lieux de province et les chefs lieux de fivondronana. Milieu rural : Le reste des régions Population active: tous les individus âgés de 7 ans et plus, quelle que soit leur situation vis-à-vis du marché du travail au cours des douze derniers mois précédant l’enquête. Il s’agit d’une définition internationale d’actualité. Mais la définition du Bureau International du Travail concerne la population âgée de 15 à 65 ans. Chômeur: Est chômeur celui qui satisfait les quatre conditions suivantes au cours des sept jours précédant l'enquête : Ne pas avoir exercé une activité professionnelle Rechercher un emploi Entreprendre des démarches pour la recherche d'emploi Etre disponible pour occuper un emploi Taux de chômage : Rapport du nombre de chômeurs à la population active Taux d'activité : Il s’agit de la situation de l’emploi au cours des sept derniers jours de l’enquête. C’est le rapport des actifs de la population considérée et ceux de la population en âge de travailler. Revenus de l'emploi: sont évalués annuellement et proviennent d'une activité salariale (salariés permanents ou temporaires, quelques apprentis et aides familiales) Sous-emploi : Un actif occupé est en situation de sous-emploi lié à la durée de travail s’il travaille en dessous d’une durée jugée “ normale ”, qu’il cherche à travailler encore plus et qu’il est disponible à le faire. Nous retenons ici comme durée “ normale ” de travail une durée effective de travail qui se situe entre 35 et 48 heures par semaine. Rapport de masculinité : Il est calculé par l’effectif des hommes divisé par celui des femmes. Sont Actifs Ceux qui sont en âge de travailler et ont du travail Sont Inactifs ceux qui sont en âge de travailler mais qui ne travaillent pas ni sont considérés comme chômeurs (ex: étudiants, femmes au foyer, invalides etc.) Taux d’activité global=Nombre d’individus actifs/ population potentiellement active (individus de 10 ans et plus) Primo demandeurs : Ce sont les chômeurs en quête d’un premier emploi La population de référence est de 10 ans et plus dans l’enquête Emploi urbain de INSTAT-MADIO.
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Cadre macroéconomique L’économie nationale est définie par la Comptabilité Nationale comme l’ensemble des unités résidentes, c’est à dire des unités qui ont un centre d’intérêt sur le territoire économique. Entrent dans le secteur primaire toutes les activités touchant l’agriculture, la pêche, l’élevage et les activités forestières. Entrent dans le secteur secondaire toutes activités touchant l’industrie. Le commerce, les services et toutes activités financières composent le secteur tertiaire. Le territoire économique comprend le territoire géographique (à l’exclusion des enclaves extraterritoriales : ambassades étrangères,…), l’espace aérien national, les eaux territoriales, les enclaves territoriales à l’étranger (ambassades malgaches à l’étranger, …), les zones franches sous-contrôle douanier malgache. Une unité a un centre d’intérêt sur un territoire économique si elle y effectue des opérations économiques pendant un an ou plus. La production est « l’activité économique socialement organisée qui consiste à créer des biens et services s’échangeant habituellement sur le marché et/ou obtenus à partir des facteurs de production s’échangeant sur le marché ». La consommation intermédiaire représente la valeur des produits consommés dans les différents processus de production. La valeur ajoutée (VA=P-CI)): La VA est l’excédent de la valeur des biens et services produits sur la valeur des biens et services intermédiaires pour les produire. Produit Intérieur Brut (PIB= Σ (VA)+ taxes indirectes) : Le PIB représente la valeur des biens et services produits par des unités résidentes et disponibles pour des emplois finals. Salaires et rémunérations : C’est le total des rémunérations en espèce ou en nature que versent les employeurs à leurs salariés en paiement du travail accompli par ces derniers au cours de l’année considérée. Cotisations sociales : Ce sont les cotisations sociales supportées par les employeurs pour garantir le bénéfice des prestations sociales à leurs salariés qui peuvent être effectives ou imputées. Subventions : Ce sont des transferts courants sans contrepartie que les Administrations publiques ou autres institutions, dans le cadre de leur politique économique et sociale, versent aux producteurs résidents dans le but d’influencer les niveaux de prix, ou de production afin de permettre une rémunération suffisante des facteurs de production. Excédent brut d’exploitation : Il représente la part du revenu tiré de la production qui reste à la disposition des entreprises. Les exportations représentent la valeur des biens et services fournis par des unités résidentes à des unités non résidentes. Les importations représentent la valeur des biens et services reçus par des unités résidentes à des unités non résidentes. Investissement (Formation Brute de Capital Fixe FBCF): C’est la valeur des biens durables acquis par les unités de production pour être utilisés pendant au moins un an. Ces biens peuvent être des immeubles (logement, bâtiments, ouvrages de génie civil, …), ou meubles (matériels de transport, machines, etc …). Les grosses réparations sont également classées en FBCF. Sont également FBCF les biens et services incorporés aux terrains pour les rendre productifs ou plus productifs (irrigation, plantation, …), la variation des cheptels adultes de souche (animaux laitiers ou reproducteurs) et de trait, et celle de cheptel de Zoo. La consommation finale représente la valeur du produit utilisé pour la satisfaction directe des besoins humains individuels (c’est la consommation des ménages) ou collectifs (c’est la consommation de l’Administration). Par convention, on suppose que les ménages ne stockent pas les biens de consommation même s’ils sont durables (La Comptabilité Nationale admet que si les automobiles, les téléviseurs, etc … étaient consommés au moment de l’achat). Les acquisitions de logements ne constituent pas une consommation finale, mais un investissement.
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Prix et Indice des prix en milieu urbain Les Indices des Prix à la Consommation sont calculés sur la base du panier de consommation actualisé d'Antananarivo. Il s'agit d'un panier de consommation représentatif de l’ensemble de ménages malgaches. Les indices 2001 se baseront dorénavant sur Antananarivo, Toamasina, Antsiranana et Fianarantsoa. Le groupe Alimentation comprend: les farineux, féculents, viande, poisson, volaille, crémerie, matière grasse, boissons, légumes frais, fruits frais et épicerie Le groupe Manufacturés non alimentaires est composé de: produits d'entretien, santé, habillement, tabac, cigarette, eau, éclairage, combustible et autres Le groupe Service est constitué de: restauration et bar, santé, transport, domesticité et autres Les produits locaux peuvent se diviser en trois groupes: produits non transformés, produits manufacturés (formels et informels) et services (publics et privés) Les Produits de Première Nécessité comptent 15 produits: pain bâtard, riz ordinaire, haricot sec, viande de bœuf avec os, lait concentré, œufs, huile d'arachide, café en grain non torréfié, sucre cristallisé blanc, sel de cuisine, charbon de bois, pétrole lampant, bougie, savon de ménage et allumettes. Le café a été choisi en raison de sa fréquence dans la consommation courante des ménages. Le glissement annuel définit le taux d'inflation annuel au cours des douze derniers mois Formules : Indices, variation mensuelle et glissement annuel Indices : Ii = somme Wi*Pc/Pb, où Wi est le poids ,Pc est Prix courant et Pb le prix de base Variation mensuelle Vi = (Pmi /Pmi-1) – 1 où Pmi est le prix du mois « i » Glissement annuel Va = (Iai/Iai-1) – 1 où Iai est l’indice de l’année « i » L'indice des prix est calculé à partir d'un certain nombre de relevés auprès d'un certain nombre de points de vente. Il s'agit d'un indice de type Laspeyres dont le panier de consommation provient des résultats de l'Enquête auprès des ménages. L’indice moderne est un IPC calculé pour les grandes surfaces et utilisé pour les européens. Le poids dans l’IPC total est de 0,25. L’indice traditionnel est un IPC calculé pour les malgaches. Le poids dans l’IPC total est de 0,75. Santé Le retard de croissance est un indicateur de malnutrition chronique qui dépend du passé nutritionnel de l’enfant et qui est peu sensible à la saison durant laquelle l’enquête a eu lieu. Il est mesuré à partir de l’indicateur taille pour âge. L’émaciation est mesurée à partir de l’indicateur poids pour taille. Cet indicateur est très sensible à la période d’observation. Le déséquilibre entre le poids et la taille peut ne pas être chronique et provenir de la saison (soudure) ou d’une situation exceptionnelle (sécheresse…). L’insuffisance pondérale qui sert à mesurer le statut pondéral des enfants est très sensible aux variations saisonnières. Dans une population à sous-nutrition modérée, la proportion des individus se situant (pour l ‘un des indicateurs) en dessous de –2 écart-types (ET) (cas modéré) par rapport à la médiane ne doit pas excéder 2,3 % et être d’environ 0,1 % en dessous de –3 ET (cas grave). Taux d’incidence est la proportion des individus ayant déclaré avoir été malades au cours des deux dernières semaines précédant de l’enquête. Taux de prévalence la proportion des femmes, parmi les femmes en âge de procréer, ayant utilisé les méthodes de contraception
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Education Le taux brut de scolarisation est le rapport entre l’effectif global des élèves inscrits quel que soit leur âge dans un ordre d’enseignement donné et la population qui selon les règlements nationaux en vigueur, devrait être scolarisée dans cet ordre d’enseignement. En ce qui concerne l’enseignement primaire par exemple où l’âge d’admission est fixé à six (6) ans, le taux brut de scolarisation dans l’enseignement primaire est défini par le rapport suivant :
Effectif total de l'Enseignement Primaire * 100 Effectif total des enfants âgés de 6 à 10 ans Cette définition reste valable pour le premier cycle de l'enseignement secondaire en remplaçant cette fois ci la tranche d'âge par 11-14 ans. Le taux net de scolarisation est le rapport entre l’effectif global des élèves ayant l’âge normal de fréquenter un ordre d’enseignement considéré et la population qui selon les règlements nationaux en vigueur, devrait être scolarisée dans cet ordre d’enseignement. Pour le cas de l'enseignement primaire, le taux net de scolarisation est obtenu comme suit : Effectif des élèves de l'Enseignement Primaire âgés de 6 à 10 ans * 100 Effectif total des enfants âgés de 6 à 10 ans Cette définition reste valable pour le premier cycle de l'enseignement secondaire en remplaçant cette fois ci la tranche d'âge par 11-14 ans. Le taux de redoublement pour l’année d’études g dans l’année scolaire t est égal au rapport suivant : Effectif des élèves qui redoublent l'année d'études g dans l'année t +1 * 100 Effectif total des élèves de l'année d'études g dans l'année t Le taux d’abandon pour l’année d’études g dans l’année scolaire t est égal au rapport : Effectif des élèves qui abandonnent l'année d'études g dans l'année t +1 * 100 Effectif total des élèves de l'année d'études g dans l'année t Le taux de promotion pour l’année d’études g dans l’année scolaire t est égal à : Effectif des promus inscrits dans l'année d'études g +1 pour l'année t +1 * 100 Effectif total des élèves de l'année d'études g dans l'année t
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Le taux de redoublement, le taux d’abandon et le taux de promotion sont appelés des taux de flux par opposition aux taux résultant essentiellement des données de stocks ( taux de scolarisation). Le taux de succès au diplôme est le rapport suivant: Effectif des élèves diplômés à la fin de l'année scolaire t * 100 Effectif total des candidats inscrits à la préparation de ce diplôme Ce taux est un indicateur de la qualité de l'enseignement dispensé. Le ratio d'encadrement (ou ratio élèves-maître ou ratio Elève - Animateur) est le rapport entre l'effectif des élèves dans un cycle ou dans un ordre d'enseignement donné et l'effectif d'enseignants de ce cycle ou de cet ordre d'enseignement. Il est obtenu comme suit : Effectif scolaire dans un cycle ou dans un ordre d'enseignement donné * 100 Effectif des enseignants dans le même cycle ou ordre d'enseignement
L'indice de parité entre les sexes (IPS) est le rapport entre les taux de scolarisation féminin et masculin. Dans le cas où le taux féminin est inférieur au taux masculin, comme c'est généralement le cas, ce rapport varie entre O et 1, la disparité est en faveur des hommes. Dans le cas où l'indicateur devient supérieur à 1 la disparité est en faveur des femmes.
Accès à l’eau, à l’assainissement, à l’énergie et à l’électricité Eau potable : eau provenant d’une installation plus ou moins contrôlée telle que branchements particuliers, bornes fontaines, forages et puits munis de pompe à motricité humaine, adduction d’eau gravitaire ou par pompage en milieu rural. Taux d’accès à l’électricité : % des ménages utilisant l’électricité Taux d’accès à l’eau potable : % des ménages se procurant de l’eau dans les installations contrôlées Taux d’accès aux installations d’assainissement : % des ménages disposant d’installation d’assainissement
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Environnement -
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Le couvert forestier : c’est la superficie totale de la forêt. On retrouve dans le tableau du profil social les différents types de forêt considérés. Le taux de couverture forestière : c’est le pourcentage de la superficie totale de la forêt par rapport à la superficie total du pays. Le taux annuel de déforestation : c’est la perte annuelle du couvert forestier (surface brûlée ou défrichée…) rapportée au couvert forestier total. L’étendue des aires protégées : la superficie totale des aires protégées (Parcs nationaux, Réserves spéciales, Réserves Nationales intégrale) gérées à travers le réseau national représentatif des écosystèmes de Madagascar. Les mini-projets de l’ANAE (Association Nationalee d’Actions Environnementales) : il s’agit de mini-projets pouvant être regroupés dans quatre différents domaines d’intervention : la gestion conservatoire des eaux et des sols ; les infrastructures liées à la production ; l’appui à la production et les programmes sociaux. Les familles concernées par les mini-projets sont celles qui se sont impliquées directement dans les activités de réalisation. De même, les superficies touchées désignent uniquement les réalisations des participants aux mini-projets en terme de surface. Agriculture
Superficie (en hectare) : superficie productive, c'est à dire que la superficie d'une parcelle peut être comptée deux ou trois fois au cours d'une campagne suivant le nombre et la nature des cultures; ceci concerne en particulier les cultures à cycle court (riz, maïs, haricot, etc...). Pour les cultures pérennes (café, poivre, girofle, vanille, cacao, etc...) la superficie retenue est celle effectivement récoltée Production : production effectivement récoltée ou production biologique Campagne agricole : l'année de campagne n/n+1 (n=année) correspond dans le tableau à l'année civile (n+1) Taux de conversion du paddy en riz = 0,65 Population estimée à partir du RGPH 1993 avec un taux de croissance annuel de 2,8 Semence estimée à 10% de la production Infractions constatées dans les Commissariats de Police Accident : Pour permettre les relevés statistiques, on entend par accident de la route celui survenu sur la route ou sur les places ouvertes à la circulation, impliquant des véhicules et des personnes ou des animaux.
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Infractions constatées dans les Brigades de Gendarmerie Accident : Pour permettre les relevés statistiques, on entend par accident de la route celui survenu sur la route ou sur les places ouvertes à la circulation, impliquant des véhicules et des personnes ou des animaux. Accident corporel : accident ayant fait au moins un blessé ou mort Accident matériel : accident ayant causé seulement des dégâts sur les matériels sans qu’il y ait victime sur les personnes Blessé : victime d’accident nécessitant un traitement médical Tué : victime décédée sur le coup ou dans les six jours qui suivent l’accident Crime : infraction que les lois punissent d’une peine afflictive ou infamante ( exemple : homicide, vol à main armée,..) Délit : infraction que les lois punissent de peines correctionnelles ( exemple : vol à la tire, coups et blessures involontaires,…) Contravention : infraction que les lois punissent de peines de police ( exemple : défaut de présentation de pièce d’identité,….) Arrestation : nombre d’individus appréhendés et arrêtés à la suite d’une procédure judiciaire de poursuite d’une infraction aux lois pénales. Kizo : point de passage obligé des bœufs volés après la commission de l’acte sur l’itinéraire de fuite. Plan local de sécurité : Ensemble des actions à mener ou à réaliser répondant aux expressions des besoins de la population et qui pourraient englober les domaines ci-après : amélioration de la sécurité ( ordre public, vol des bœufs, actes de banditisme et autres criminalités ), développement sur le plan de l’économie, organisations diverses sur le plan social. Poste Avancé : Fraction d’une Brigade auprès des Collectivités appelée à travailler dans une Circonscription d’une commune rurale, par exemple, à la manière d’une brigade d’origine. Il est susceptible d’être érigé en brigade ultérieurement Poste Fixe : Occupé temporairement par un élément appelé à exécuter une mission de surveillance en un point d’observation donné pendant une période déterminée ( Exemple : garde des Kizo ) en période lunaire ). Poste Volant : Se distinguant par sa mobilité, est assuré en un point donné par un élément appelé à exécuter une mission bien déterminée dans l’espace et dans le temps, et qui peut se déplacer facilement Surveillance préventive : Regroupe les activités exercées par la Gendarmerie à travers la Police Administrative (dont l’objet est de prévenir les événements et les infractions pour ne pas les réprimer) et est accréditée par la fréquence des patrouilles et des tournées de police générale, par les activités en matière de recherche de renseignements, par la périodicité et l’efficience des sorties en service de police de la route ainsi que par l’existence des procédés rationnels et des méthodes appropriées de lutte contre les actes de banditisme et les vols de bœufs s’intégrant dans les Plans Locaux de Sécurité
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Surveillance répressive : Regroupe les activités exercées par la Gendarmerie à travers la Police Judiciaire et vient en appoint aux procédés techniques de recherche de malfaiteurs qui tiennent à la fois de la protection et de la répression ( poursuite des infractions ). Unité territoriale : ce sont, à partir de la base, les brigades, les compagnies, les groupements et les circonscriptions de la Gendarmerie Nationale. Unité mobile : ce sont les pelotons mobiles portés, les escadrons portés, les escadrons blindés et l’escadron des Parachutistes des Forces d’intervention de la Gendarmerie Nationale. Association des malfaiteurs: A mentionner que cette infraction n'est pas un crime isolé, cette association a été établie en vue de commettre des crime ou des délits, le comptage est alors signalé dans ces infractions principales comme vol qualifié etc.
Travaux Publics Le statut des routes est défini par décret pris en conseil du Gouvernement et selon l’ article 4 , alinéa 1 de la loi n° 98-026 du 20/01/99 portant refonte de la Charte Routière. Le réseau des Routes Nationales Primaires (RNP) relie les chefs-lieux des Faritany. Le réseau des Routes Nationales Secondaires(RNS) relie les chefs-lieux des Faritany à des chefs lieux des régions. Enfin, les routes provinciales sont classées dans la voirie provinciale.
Justice Abattage d’arbres : coupe ou abattage sans autorisation . Les collectivités et personnes morales propriétaires de bois soumis au régime forestier , ne peuvent faire aucun défrichement de leur bois sana une autorisation spéciale et expresse du Ministère de l’Agriculture . Abus d’autorité : Le Code pénal distingue l’abus d’autorité contre les particuliers et l’abus d’autorité contre la chose jugée. - Les abus d’autorité contre les particuliers : ils constituent dans la violation de domicile , le déni de justice , la violation du secret des correspondances , l’emploi de violences sans nécessité. - Les abus d’autorité contre la chose jugée : ils constituent dans le fait , pour un fonctionnaire ou un agent de l’Etat de requérir ou ordonner l’action ou l’emploi de la force publique contre l’exécution d’une loi , contre la perception d’une contribution légale , contre l’exécution d’une ordonnance , mandat de justice ou de tout autre ordre émané de l’autorité légitime . - Acte et manœuvre de nature à compromettre la sécurité publique : crimes et délits contre la sûreté extérieure de l’Etat . Arrestation illégale et séquestration de personnes : se dit de personnes qui , sans ordre des autorités constituées et hors les cas où la loi ordonne de saisir des prévenus , auront arrêté , détenu ou séquestré des personnes quelconques . Atteinte à la sûreté de l’Etat : crimes et délits contre l’Etat. Attentat : qui a pour but de détruire ou de changer le Gouvernement , soit d’exciter les citoyens ou habitants à s’armer contre l’autorité Complot : crimes et délits contre l’Etat . 41
Concussion : c’est le fait pour un agent public de percevoir ou de recevoir des sommes qu’il savait ne pas être dues. Est assimilé la concussion le fait pour un détenteur de l’autorité publique d’ordonner des contributions autres que celles prévues par la loi et le fait pour la même personne d’avoir sous une forme quelconque et pour quelque motif que ce soit accordé , sans autorisation de la loi , des exonérations ou franchises de taxes , impôts ou droit ou d’avoir gratuitement délivré des produits des établissements de l’Etat . Les bénéficiaires sont punis comme complices . Connivence à l’évasion : complicité d’évasion Coups mortels : coups exercés sur une personne et qui peuvent entraîner la mort . Dénonciation calomnieuse : Diffamation , injure , etc. Désertion : abandon , il est ici particulièrement pour les militaires . (On distingue deux types de désertion : désertion en temps de paix et désertion en temps de guerre.) Détention arbitraire : détention illégale , soit de l’incompétence de l’agent , soit de la violation des formes , soit de l’absence des conditions de fond justifiant cette mesure . Empoisonnement : tout attentat à la vie d’une personne par l’effet de substances nocives , et quelles qu’en aient été les suites , est qualifié d’empoisonnement qui est puni de mort . Homicide volontaire : l’homicide volontaire est un crime ou un délit susceptible de diverses dénominations : meurtre , assassinat , parricide , infanticide , empoisonnement . Incendie volontaire : se dit d’une personne ou d’une groupe de personnes qui , volontairement , mis le feu à des édifices , navires , bateaux , magasin , chantiers , maisons d’habitation , etc. Inceste : filiation incestueuse Infanticide : meurtre ou assassinat d’un enfant ou d’un nouveau né . Mendicité : elle consiste à s’adresser à la charité ou à la bienfaisance, pour en tirer des secours entièrement gratuits dans un intérêt personnel. Si le fait de mendier s’est produit dans un lieu où il existe un établissement. Organisé afin d’obvier à la mendicité , tout mendiant commet le délit de mendicité , même pour un fait isolé . Dans le cas contraire, la mendicité n’est punissable que si elle est habituelle et exercée par un individu valide . Parricide : le meurtre des parents légitimes, naturels ou adoptifs ou de tout ascendant légitime , est qualifié de parricide . Proxénétisme : ceux qui , d’une manière quelconque , aident , assistent ou protègent sciemment la prostitution d’autrui et le racolage en vue de la prostitution ;les faits peuvent être habituels ou occasionnels; le racolage peut être publié ou non ;le souteneur peut ou non partager le produit de la débauche. Séquestration : voir détention arbitraire Stellionat : il y a stellionat lorsqu’on vend ou qu’on hypothèque un immeuble dont on sait ne pas en être le propriétaire ; lorsqu’on présente comme libres des biens hypothèqués ou que l’on déclare des hypothèques moindres que celles dont ces biens sont chargés . Trafic d’influence : corruption 42
Usurpation de titre ou de fonction : l’usurpation est le fait de : 1- Porter un costume , un uniforme ou une décoration qui ne lui appartient pas. 2- Prendre publiquement et sans droit un titre honorifique , ou change , altère ou modifie le nom que leur assignent les actes d’état civil . 3- User d’un titre attaché à une profession légalement réglementée, d’un diplôme officiel ou d’une qualité dont les conditions d’attribution sont fixées par l’autorité.
43
IV INDICATEURS DE SUIVI DE LA PAUVRETE
44
Les indicateurs suivants ont été tirés du profil social et des tableaux récapitulatifs du Tableau de Bord Social. Ces indicateurs peuvent très bien répondre aux besoins de suivi de la politique de la réduction de la pauvreté dans le cadre du Document de Stratégie pour la Réduction de la Pauvreté. Ces indicateurs peuvent être calculés suivant les cas par faritany, par milieu et par sexe. POPULATION Effectif de la population Espérance de vie SANTE ET NUTRITION Accès aux soins Femmes vues en consultation pré-natale (%) Taux couverture vaccinal des .enfants de 0 à 11 mois (%) Taux d'insuffisance pondérale 3 à 59 mois (%) Taux de couverture des enfants complètement vaccinés (%) Proportion de nouveau-nés < 2500g (publique et privé) (%) Taux d'incidence du choléra (%) Taux d'utilisation de la consultation externe (%) Taux d'utilisation de la consultation prénatale (%) Taux d'utilisation de la surveillance de la croissance 0-3 ans (%) Taux de couverture vaccinale en anti-rougeoleux (%) Taux d'occupation moyen des lits au niveau CHD (%) Le VIH /SIDA Nombre de cas de SIDA déclarés Nombre cumulé de cas de séropositifs Planning familial Taux de prévalence contraceptive, méthode moderne, toutes les femmes (%) Taux de prévalence contraceptive, méthode moderne, femmes en union (%) Données financières (%) Part du budget de fonctionnement santé sur le budget de fonctionnement général Part du budget de fonctionnement personnel de santé sur le budget général Données physiques Ratio nombre CSB pour 10 000 habitants Médecins publics pour 100 000 habitants -Ratio nombre dentiste pour 100000 habitants -Ratio nombre Infirmier pour 100000 habitants -Ratio nombre Sage-femme pour 100000 habitants Nombre d'accouchements dans les formations sanitaires CSB et CHD Ratios sites PF pour 100 000 habitants
Méthode de suivi Enquête et estimation Enquête et estimation
Source DDSS / INSTAT DDSS / INSTAT
Enquête et Rapport Enquête et Rapport Enquête et Rapport Enquête et Rapport Enquête et Estimation SEECALINE Enquête et Rapport Enquête et Rapport Enquête et Rapport SEECALINE Rapport Rapport
EPM / INSTAT et MINSAN EPM / INSTAT et MINSAN EPM / INSTAT et MINSAN EPM / INSTAT et MINSAN EPM et EDS / INSTAT SEECALINE EPM / INSTAT et MINSAN EPM / INSTAT et MINSAN EPM / INSTAT et MINSAN SEECALINE MINSAN MINSAN
Rapport Rapport Enquête et Rapport
MINSAN MINSAN EPM / INSTAT et MINSAN
Enquête et MINSAN
EPM / INSTAT et MINSAN
Enquête et MINSAN
EPM / INSTAT et MINSAN
Rapport
MINSAN/BUDGET
Rapport
MINSAN/BUDGET
Rapport Rapport Rapport Rapport Rapport Rapport Rapport
MINSAN MINSAN MINSAN MINSAN MINSAN MINSAN MINSAN
HABITAT Taux de location Taux d'habitation en dur
Enquête Enquête
Enquête Enquête
EAU, ASSAINISSEMENT, ENERGIE ET ELECTRICITE Taux d’accès à l’eau avec robinet intérieur Taux d’accès à l’électricité Taux d’utilisation de chasse d'eau individuelle
Enquête Enquête Enquête
Enquête EPM et MADIO Enquête EPM et MADIO Enquête EPM et MADIO
45
EDUCATION Taux d’alphabétisation (adultes) Ratio formateur dans le secteur public/population Ratio formateur dans le secteur privé/population Taux de scolarisation (brut et net) Taux de réussite aux différents examens officiels Ratio élèves par enseignant Ratio élèves par salle Rapport de scolarisation filles-garçons Part du budget national affecté à l’éducation Dépense nationale par habitant Part budgétaire des ménages (ou par quintile)
Enquête et Rapport Enquête EPM et MINESEB Rapport MINESEB Rapport MINESEB Enquête et Rapport Enquête EPM et MINESEB Rapport MINESEB Rapport MINESEB Rapport MINESEB Enquête et Rapport EPM et MINESEB Loi de Finance et Rapport MINESEB/BUDGET et INSTAT Estimation MINESEB Enquête et estimation EPM
EMPLOI ET SECTEUR INFORMEL Taux d’activité Taux de chômage Salaire par secteur Revenu de l’emploi Taux de sous emploi
Enquête Enquête Enquête Enquête Enquête
INSTAT - MADIO et EPM INSTAT - MADIO et EPM INSTAT - MADIO et EPM INSTAT - MADIO et EPM INSTAT - MADIO et EPM
ALIMENTATION Dépense par tête Indices des prix à la consommation Bilan alimentaire Disponibilité alimentaire par tête
Enquête et estimation Rapport Rapport Rapport
EPM Service des prix/ INSTAT Compta. Nat. Et MINAGRI Compta. Nat. Et MINAGRI
AGREGATS ECONOMIQUES PIB par tête Revenu par tête Taux d’inflation Epargne nationale Indices de pauvreté Indicateurs de Développement Humain
Estimation Enquête et estimation Estimation Estimation Enquête et estimation Enquête et estimation
Comptabilité Nationale DSY/INSTAT EPM Service des prix Comptabilité Nationale DSY/INSTAT DSM/ INSTAT DSM et DES/INSTAT
ENVIRONNEMENT Taux de couverture forestière Taux annuel de déforestation
Estimation Rapport et estimation
Ministère des Eaux et Foret Ministère des Eaux et Foret
46
V PROFIL SOCIAL
47
Population et Démographie
Tableau 1 Effectif de la Population selon la projection avec la variante moyenne
(en milliers) POPULATION
1998
1-1 Population de Madagascar (en milliers) dont Féminin Masculin 1-2 Population Urbaine de Madagascar (en milliers) dont Féminin Masculin 1-3 Population rurale de Madagascar (en milliers) dont Féminin Masculin
14 222 7 132 7 091 3 562 1 817 1 745 10 661 5 315 5 346
1999
2000
14 650 7 343 7 306 3 741 1 907 1 834 10 909 5 436 5 473
15 085 7 559 7 526 3 927 2 001 1 926 11 158 5 558 5 600
Source : Direction de la Démographie et la Statistiques Sociale/INSTAT
Cadre macroéconomique
Tableau 2 PIB en terme nominal et en terme réel et taux d’inflation
ANNEES PIB nominal (en milliards PIB réel (en milliards de de FMG) FMG 1984) 1997 18 050,8 2 045,6 1998 20 349,5 2 126,1 1999 23 352,7 2 225,1 2000 26 882,7 2 332,3
Croissance (%)
Inflation (%)
3,7% 3,9% 4,7% 4,8%
7,3% 8,5% 9,7% 9,8%
Source : Direction des Synthèses Economiques/INSTAT Tableau 3 Poids des secteurs dans le PIB
Unité : % ANNEES 1997 1998 1999 2000
Primaire 29,2 28,1 27,2 31,8
PART DU SECTEUR DANS LE PIB Secondaire Tertiaire 12,4 52,0 12,5 52,5 12,5 52,4 12,5 48,9
Source : Direction des Synthèses Economiques/INSTAT
48
Graphique 1 PIB par tête en FMG de 1984
300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000
Source : Direction des Synthèses Economiques/INSTAT
49
00
98
20
96
19
94
19
92
19
90
19
88
19
86
19
84
19
82
19
80
19
78
19
76
19
74
19
72
19
70
19
68
19
66
19
64
19
62
19
19
19
60
0
Tableau 4 Indicateurs économiques et financiers
COMPTES NATIONAUX (Variation annuelle en %) PIB aux prix constants Déflateur du PIB IPC milieu traditionnel (Moyenne) IPC général (moyenne)
1999
2000
4,7 9,8 9,9 9,7
4,8 7,1 11,8 11,9
2 225,1 14 444
2332,0 14849
Structure des emplois du PIB (en % du PIP) Consommation totale Secteur Privé Secteur Public Investissement Secteur Privé Secteur Public
95,6 89,2 6,4 12,3 6,2 6,2
92,8 83,8 9,4 17,1 8,3 8,7
FINANCES PUBLIQUES en % du PIB Taux de pression fiscale Solde global, base caisse
11,0 -2,5
11,3 -2,5
MONNAIE ET CREDIT (Variation anuelle en %) Avoirs extérieurs nets Crédits à l'Economie Crédits net à l'Etat Masse monétaire
46,0 6,9 18,0 19,5
22,1 18,6 5,0 15,4
PIB aux prix Constants de 1984 Population (milliers)
SECTEUR EXTERIEUR Exportations fob en termes de DTS (variation en %) 13,1 21,5 Importations caf en termes de DTS (variation en %) 5,0 46,9 Balance courante y.c transf. Publics (en % du PIB) -5,4 -7,9 Réserves officielles (semaines d'importations) 9,6 9,1 Source : Secrétariat Permanent à la Prévision Macroéconomique, Ministère des Finances et de l'Economie
50
Tableau 5 Les déficits et leur financement (en milliards fmg)
Taux de pression fiscale (en % du PIB) Solde global base caisse (en % du PIB) Financement Financement extérieur net Tirage Amortissement dû Variation arriérés de paiement extérieur Allègement Financement intérieur net Système bancaire net Système non bancaire net Recettes de privatisation Source : Direction Générales du Trésor, mise à jour 30/05/2001
51
1998 9,80% -6,30% -1285 379 672 -662 89 281 902 741 160 4
1999 11% -2,50% 583 285 516 -608 28 349 246 167 79 52
2000* 11,30% -2,50% 626 457 451 -288 -50 344 122 3 119 46
Prix et Indice des prix en milieu urbain Tableau 6 Variation mensuelle des indices des prix dans le milieu traditionnel à Antananarivo
ENSEMBLE PRODUITS ALIMENTAIRES PRODUITS MANUFACTURES NON ALIMENTAIRES
Pondération 100 57,42 janv-00 1,4 2,1 févr-00 0,4 0,5 mars-00 0,6 -0,3 avr-00 0,8 0,9 mai-00 -1,7 -2,8 juin-00 0,8 0,9 juil-00 -0,5 -0,8 août-00 0,3 0,5 sept-00 2,9 3,7 oct-00 1,7 2,0 nov-00 0,7 -0,7 déc-00 0,8 1,2 janv-01 2,0 2,7 févr-01 2,7 3,6 mars-01 -1,6 -2,4 Source : Service des prix, DSM – INSTAT
27,01 0,6 0,5 0,9 1,1 0,1 0,4 0,1 -0,1 1,8 0,6 2,9 0,3 1,3 1,7 0,0
SERVICES
15,57 -0,3 0,0 4,3 0,0 0,0 1,3 0,0 0,0 1,4 2,4 0,0 0,4 0,0 0,0 -1,0
Tableau 7 Variation mensuelle des indices des prix dans le milieu moderne à Antananarivo (en %)
ENSEMBLE
PRODUITS ALIMENTAIRES
Pondération 100 41,48 janv-00 1,5 2,8 févr-00 1,7 2,6 mars-00 2,8 2,5 avr-00 0,8 1,0 mai-00 0,1 0,7 juin-00 -0,2 -0,8 juil-00 -0,6 -1,1 août-00 0,3 0,0 sept-00 1,1 1,4 oct-00 1,7 2,0 nov-00 0,7 -0,7 déc-00 1,3 0,6 janv-01 0,7 1,0 févr-01 1,1 1,7 mars-01 -0,2 -0,6 Source : Service des prix, DSM – INSTAT
52
PRODUITS MANUFACTURES NON ALIMENTAIRES
SERVICES
34,72 0,5 1,3 2,1 1,0 -0,6 0,2 -0,1 0,5 1,6 0,6 2,9 1,2 0,4 0,7 0,2
23,80 0,0 0,0 5,0 0,0 0,0 0,7 0,0 0,6 -0,8 2,4 0,0 3,5 0,3 0,3 0,0
Indicateurs de Développement Humain et Pauvreté monétaire
Tableau 8 Indicateurs par Faritany INDICATEUR Année IDH ISDH IPF IPH
ANTANANARIVO 1999 2000 0.515 0.534 0.493 0.531 0.374 0.369 0.364
Classement selon IDH Classement selon IPH
1 6
FIANARANTSOA 1999 2000 0.356 0.38 0.333 0.375 0.404 0.511 0.504
1 6
6 3
6 3
TOAMASINA 1999 2000 0.427 0.451 0.405 0.447 0.331 0.49 0.484 3 5
MAHAJANGA 1999 2000 0.383 0.403 0.362 0.401 0.475 0.515 0.511
3 4
4 1
5 1
TOLIARA 1999 2000 0.382 0.41 0.36 0.407 0.325 0.514 0.51 5 2
4 2
Source : INSTAT/PNUD, RNDH
Tableau 9 Evolution du développement humain selon les milieux
Milieu
IDH
1997
ISDH
1999
2000
1997
1999
2000**
Capitale 0,577 0,590 Urbain 0,488 0,540 Rural 0,333 0,383 Source : INSTAT/PNUD, RNDH
ND 0,558 0,411
0,569 0,478 0,325
0,596 0,515 0,354
ND 0,550 0,401
** estimation provisoire
53
ANTSIRANANA 1999 2000 0.444 0.471 0.424 0.47 0.395 0.488 0.482 2 4
2 5
MADAGASCAR 1999 2000 0.481 0.489 0.46 0.487 0.408 0.467 0.462
Tableau 10 Indicateurs de développement humain par pays
PAYS
IDH (1998)
Rang/ IDH
PIBréel/hab (PPA)
Canada Norvège Etats Unis Australie Islande
0,935 0,934 0.929 0.929 0.927
1 2 3 4 5
23 582 26 342 29 605 22 452 25 110
Madagascar
0,483
141
756
Ethiopie Burkina Faso Niger Sierra Leone
0,309 0,303 0,293 0,252
171 172 173 174
574 870 739 458
Monde entier
0,712
6 526
OCDE 0,893 20 357 Pays en Développement 0,642 3 270 Afrique subsaharienne 0,464 1 607 Pays moins avancés 0,435 1 064 Source : Rapport Mondial sur le Développement Humain 2000, PNUD
54
Tableau 11 Evolution de la pauvreté par milieu, par province et par Groupe Socio-économique
(en %) 1997 1999 P0* Contribution P0* Contribution
2000 ** P0*
National 73,3 100,0 71,3 100,0 70.2 Milieu Urbain 63,2 18,6 52,1 16,3 48.8 Rural 76,0 81,4 76,7 83,7 76.3 Province Antananarivo 66,4 25,5 61,7 24,2 60.4 Fianarantsoa 75,1 20,7 81,1 21,3 80.3 Toamasina 79,8 17,9 71,3 15,5 70.0 Mahajanga 73,8 11,3 76,0 14,6 75.0 Toliara 82,0 17,3 71,6 15,7 70.7 Antsiranana 62,3 7,1 72,6 8,7 71.7 Groupe Socio - Economique Grand exploitant agricole 64,6 7,7 61,2 5,4 Moyen exploitant agricole 74,9 22,3 73,3 23,4 Petit exploitant agricole 80,0 43,7 82,2 46,0 Eleveur 68,5 0,4 61,7 0,6 Pêcheur - Chasseur 86,3 1,3 88,4 1,3 Petit exploitant non-agricole 67,3 2,0 61,3 2,0 Commerçant 65,7 3,6 54,4 3,5 Entrepreneur de service 50,9 0,7 37,4 0,7 Cadre salarié 58,3 4,5 47,5 3,5 Employé et ouvrier 62,3 6,0 53,3 6,1 Main d'œuvre sans qualification 84,3 2,9 81,3 3,4 Aides familiaux - apprenti 72,5 0,2 65,5 0,3 Femme - homme au foyer 83,2 0,6 94,1 0,2 Autres 63,4 4,3 59,8 3,4 Source: INSTAT, Cornell University et Banque Mondiale, estimation à partir de l’EPM * P0 indique le pourcentage de la population qui vivent au dessous du seuil de pauvreté. Le seuil de pauvreté retenu ici est de 314 000 FMG au prix de 1993 et d'Antananarivo. Les personnes issues d'un ménage dont la dépense par tête ne dépasse pas ce seuil ne peuvent pas se procurer et des dépenses alimentaires leur procurant les 2100 kcal requis par jour et d'autres dépenses non alimentaires élémentaires ** estimation
.
55
Emploi et Secteur Informel
Tableau 12 Taux d’activité global par ville, selon le genre et les classes d’âge agrégées Grand centre urbain
Taux d’activité
Genre Homme Femme Antananarivo 61,4 66,3 56,8 Antsirabe 57,4 64,9 50,5 Antsiranana 51,9 60,2 44,9 Fianarantsoa 52,2 62,1 44,0 Mahajanga 56,2 67,5 46,0 Toamasina 57,1 68,4 46,7 Toliara 51,6 60,4 44,0 Ensemble 58,9 65,7 52,7 Source : INSTAT-MADIO, Enquête emploi urbain 2000
10_29 ans 45,7 40,4 35,0 34,7 35,9 41,4 34,6 42,6
Classe d'âge 30_49 ans 50 ans et plus 88,6 59,3 83,9 59,0 83,3 48,3 84,0 60,2 81,9 65,1 81,8 56,5 81,0 56,7 86,3 58,9
Tableau 13 Taux d'activité global par ville, selon le genre et les classes d'âge agrégées Taux d'activité Antananarivo Antsirabe Antsiranana Fianarantsoa Mahajanga Toamasina Toliara Total Source : EPM99
Genre
Classe d'âge
Hommes
Femmes
10_29 ans
30_49 ans
50 ans et plus
59,0 63,6 45,7 59,5 52,8 59,3 67,6 58,6
44,4 29,5 45,7 24,7 27,6 24,8 35,0 38,6
32,3 31,6 22,8 24,7 24,8 26,7 25,5 29,6
82,0 75,9 74,5 74,6 65,0 81,7 66,1 78,3
48,9 61,0 39,7 47,4 48,5 48,8 41,3 49,2
51,5 44,4 45,7 41,1 38,8 39,0 49,8 48,1
Tableau 14 Niveau de revenus par secteur institutionnel et catégorie socioprofessionnelle
(revenus mensuels moyens en 1000 Fmg) CSP
Secteur public - Cadres - Employés, ouvriers - Manœuvres et autres Secteur privé formel - Cadres, patrons - Employés, ouvriers - Manœuvres et autres Secteur informel - Patrons, cadres - Travailleurs à leur
Antananarivo Antsirabe Antsiranan Fianarantso Mahajanga
Toamasi
Toliara
Ensembl
818 432 276
759 401 197
606 408 242
910 377 189
818 402 256
980 447 235
611 362 128
823 418 247
865 278 113
741 273 137
1481 374 193
1305 255 140
2086 295 185
1553 385 122
1663 262 143
1039 289 127
588 546 963 242 182 407 - Employés, ouvriers 195 213 307 - Manœuvres et autres 53 40 107 Ensemble 286 239 428 Source : INSTAT-MADIO, Enquête emploi urbain 2000
1136 196 212 58 270
910 222 337 105 351
685 330 192 57 421
1372 245 240 67 274
721 243 209 58 302
56
Graphique 2 La situation de sous-emploi par ville 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Antananarivo
Antsirabe
Antsiranana
Fianarantsoa
Sous employés
Mahajanga
Chômeurs
Toamasina
Toliary
Ensemble
employés satisfaits
Source : INSTAT-MADIO, Enquête emploi urbain 2000
Graphique 3 Distribution des revenus de l'emploi principal par ville 35
Revenu en 1000 Fmg
30
Pourcentage
25
20
15
10
5
0 Antananarivo
Antsirabe [0, 80[
Antsiranana [80, 160[
[160, 320[
Fianarantsoa [320,480[
[480,800[
Source : INSTAT-MADIO, Enquête emploi urbain 2000
57
Mahajanga [800,1 280[
Toamasina 1 280 et plus
Toliary
Tableau 15 Taux de chômage par grand centre urbain selon le genre et par âge Grand centre
Sexe
Classe d’âge Homme Femme 10 - 29 ans 30 - 49 ans Antananarivo 5,1 4,7 8,2 2,9 Antsirabe 7,0 7,5 12,9 4,3 Antsiranana 5,4 11,3 16,4 3,2 Fianarantsoa 8,6 5,7 12,5 4,8 Mahajanga 4,5 2,2 7,6 1,8 Toamasina 7,1 10,1 15,5 4,2 Toliara 12,8 10,4 24,1 5,3 Ensemble 6,0 5,7 10,4 3,3 Source : INSTAT-MADIO, Enquête emploi urbain 2000
58
Total 50 ans et plus 1,2 1,3 4,1 1,4 0,0 1,7 0,0 1,2
4,9 7,2 8,2 7,2 3,5 8,4 11,7 5,8
Santé (dont SIDA)
Tableau 16 Santé dont Sida
Accès aux soins Femmes vues en consultation pré-natale (%) Taux d'insuffisance pondérale 3 à 59 mois (%) Taux de couverture des enfants complètement vaccinés 12 à 23 mois (%) Proportion de nouveau-nés < 2500g (publique et privé) (%) Taux d'incidence du choléra (%) Nombre de décès de choléra Taux d'utilisation de la consultation externe (%) Taux d'utilisation de la consultation prénatale (%) Taux d'accouchements assistés dans les formations sanitaires (%) Taux d'utilisation de la surveillance de la croissance 0-3 ans (%) Taux de couverture vaccinale en anti-rougeoleux (%) Taux d'occupation moyen des lits au niveau CHD (%) Le VIH /SIDA Nombre de cas de SIDA déclarés Nombre cumulé de cas de séropositifs Planning familial Taux de prévalence contraceptive, méthode moderne, toutes les femmes (%) Taux de prévalence contraceptive, méthode moderne, femmes en union (%) Données financières Part du budget de fonctionnement santé sur le budget de fonctionnement général (%) Part du budget de fonctionnement personnel de santé sur le budget général (%) Données physiques Ratio nombre CSB pour 10 000 habitants Ratio nombre médecins publics pour 100 000 habitants -Ratio nombre dentiste pour 100000 habitants -Ratio nombre Infirmier pour 100000 habitants -Ratio nombre Sage-femme pour 100000 habitants -Nombre d'accouchements dans les formations sanitaires CSB et CHD Ratios sites PF pour 100 000 habitants Source : Ministère de la Santé, ENDS, EPM
59
1999 2000 68,80 33,10 38,1 8,30 0,06 499,00 41,7 59,9 27,4 36,3 72,9 35,4
37 244 18,50 25,10 7,34 9,20 1,50 8,60 0,50 20,40 9,80 165 407 7,00
Graphique 4 Evolution du nombre de sidéens et de séropositifs
Sidéens
Séropositifs
300 250 200 150 100 50 0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Source : Ministère de la Santé
Graphique 5 Taux de prévalence contraceptive, méthode moderne en 1999
100 80 60 40 20
Toutes les femmes
ts ira na na An
ra To lia
M ah aj an ga
in a as m To a
Fi an ar an ts oa
An ta na na riv
o
0
Femmes en union
Source : EPM 1999
60
Education
Education de base Tableau 17 Taux de succès aux examens
Enseignement Diplôme CEPE Ensemble BEPC BACC
1998/99 1999/00 45,97% 50,30% 39,45% 23,97% 32,33% 32,50%
Source : MINESEB Tableau 18 Taux brut et taux net de scolarisation dans l'enseignement primaire par sexe et par province pour les années scolaires, 1998/99, 1999/00 PROVINCE
SEXE
Masculin Féminin Total Masculin Antsiranana Féminin Total Masculin Fianarantsoa Féminin Total Masculin Mahajanga Féminin Total Masculin Toamasina Féminin Total Masculin Toliara Féminin Total Masculin Madagascar Féminin Total Source : MINESEB Antananarivo
1998/99 1999/00 Taux Brut Taux Net Taux Brut 123,6% 81,9% 131.2% 119,2% 82,8% 126.4% 121,4% 82,3% 128.9% 132,6% 83,8% 138.6% 131,7% 87,8% 136.9% 132,2% 85,8% 137.8% 107,3% 85,3% 119.5% 104,7% 58,2% 115.5% 106,0% 72,0% 117.5% 103,3% 67,9% 109.4% 99,8% 68,0% 105.7% 101,6% 68,0% 107.6% 115,4% 75,3% 123.9% 114,0% 77,4% 122.0% 114,7% 76,4% 123.0% 61,2% 40,3% 63.6% 69,0% 46,9% 71.6% 65,0% 43,5% 67.5% 107,8% 73,8% 115.4% 106,7% 70,2% 113.8% 107,3% 72,0% 114.6%
61
Tableau 19 : Taux net de scolarisation primaire par Faritany Fianarantsoa 1993 / 94 Public
Mahajanga
Toliara
Toamasina Antsiranana Antananarivo
Madagascar
30.4
43.5
24.2
46.4
53.6
35.1
36.8
Privé Total
6.1 36.5
5.5 49.1
3.3 27.5
8.0 54.4
7.6 61.2
25.8 60.9
11.4 48.3
1 997
Public Privé Total
49.5 16.5 66.0
41.9 8.3 50.2
31.9 11.3 43.1
61.9 10.6 72.5
59.7 11.0 70.6
43.5 27.4 70.9
59.7 11.0 70.6
1 999
Public Privé Total
49.4 10.5 60.0
39.7 10.1 49.7
48.7 8.3 57.0
64.1 9.0 73.1
62.9 8.4 71.2
46.0 27.1 73.2
50.4 13.9 64.3
Changement Public 19.1 - 3.9 24.4 (99-93/94) Privé 4.4 4.5 5.0 Total 23.5 0.7 29.5 Notes : Faritany en ordre de croissance selon la dépenses par tête 1993/94
17.7 1.0 18.8
9.3 0.8 10.0
11.0 1.3 12.3
13.5 2.5 16.1
Antananarivo
Madagascar
Source: EPM / INSTAT Tableau 20 : Taux net de scolarisation secondaire par Faritany 1993-1999 Mahajanga
Toliara
Toamasina
Antsiranana
1993 / 94
Public Privé Total
Fianarantsoa 5.6 3.2 8.8
9.4 3.5 12.9
4.8 3.1 7.9
7.9 3.3 11.2
15.4 5.8 21.2
8.9 11.1 20.0
8.2 6.0 14.1
1 997
Public Privé Total
9.0 4.0 13.0
7.7 5.0 12.7
6.9 2.8 9.6
9.5 3.6 13.2
8.8 2.8 11.6
16.9 11.6 28.5
11.0 6.0 17.0
1 999
Public Privé Total
9.2 3.5 12.7
3.9 3.1 7.0
9.0 2.7 11.6
8.2 5.0 13.2
6.4 2.6 8.9
12.5 11.5 24.1
9.0 5.8 14.8
0.3 1.7 2.0
-9.0 -3.2 -12.3
3.6 0.5 4.1
0.9 -0.2 0.7
Changement (99-93/94)
Public 3.7 5.5 4.2 Privé 0.3 -0.4 -0.5 Total 3.9 -5.9 3.7 Notes : Faritany en ordre de croissance selon la dépenses par tête 1993/94
Source: EPM / INSTAT
62
Tableau 21 Indicateurs de stock dans l'enseignement primaire et secondaire général Enseignement
Ensemble
Indicateurs
Année scolaire 1997/98 1998/99 114 099 120 690 32 275 33 869 11 066 11 661
Effectif des élèves (7ème) Effectif des élèves (3ème) Effectif des élèves (Terminale)
1996/97 105 376 30 966 11 574
1999/00 133 622 33 634 12 082
Effectif des élèves (7ème) Effectif des élèves (3ème) Effectif des élèves (Terminale)
44 662 27 917 10 580
50 370 28 767 11 253
52 643 28 782 11 008
62 617 29 727 11415
Taux de succès au CEPE* Effectif des élèves (7ème) Taux de succès au BEPC* Effectif des élèves (3ème) Taux de succès au BACC* Effectif des élèves (Terminale)
41,30% 150 038 32,96% 58 883 31,0% 22 154
44,36% 164 469 26,12% 61 042 29,6% 22 319
45,97% 173 333 39,45% 62 651 32,3% 22 669
50,30% 196 239 63 361 32,50% 23 497
*Taux de succès =Admis/Inscrits Source : MINESEB
Tableau 22 Ratio élèves/maître dans l'enseignement primaire (Public et Privé) Antananarivo Antsiranana Fianarantsoa Mahajanga Toamasina Toliara Madagascar 1998/1999
Privé Public Ensemble
32 48 40
37 76 66
35 45 43
36 63 58
35 62 58
41 47 45
53 34 47
50 32 41
71 43 64
47 42 46
62 35 56
63 39 59
46 34 42
54 35 48
1999/2000
Privé Public Ensemble Source : MINESEB
63
Formation technique Tableau 23 Résultats aux examens Baccalauréat (Public + Privé) au niveau des Lycées Techniques Professionnelles par province 1996-1997
Province
Antananarivo Antsiranana Fianarantsoa Mahajanga Toamasina Toliara Madagascar
Présent
1997-1998
Admis Taux (%) Présent
Admis
1998-1999
Admis
Taux(%)
3 191
1 283
40,2
3 370
952
Taux(%) Présent 28,2
4 053
1 729
42,7
259
105
40,5
266
134
50,4
259
82
31,7
526
193
36,7
488
136
27,9
579
207
35,8
400
100
25
373
106
28,4
438
250
57,1
530
141
26,6
567
243
42,9
603
225
37,3
331
144
43,5
295
76
25,8
299
97
32,4
5 237
1 966
37,5
5 359
1 647
30,7
6 231
2 590
41,6
Source : MFTP
64
Formation supérieure Tableau 24 Taux de réussite aux examens
(en %) Institutions Université d'Antananarivo
Indicateurs Taux de réussite au DEUST/DEUG
1996/1997 1997/1998 1998/1999 60,7 64,2 64,9
Taux de réussite à la Licence
57,6
62,6
60,4
Taux de réussite à la Maîtrise
29,6
25,2
59,8
Taux de réussite au DEA
n.d.
Université Nord Madagascar Taux de réussite au DEUST/DEUG
53,0
73,8
56,1
Taux de réussite à la Licence
38,3
55,6
31,4
Taux de réussite à la Maîtrise
48,8
73,3
n.d.
Taux de réussite au DEA Université de Fianarantsoa
40,0
Taux de réussite au DEUST/DEUG
41,6
40,2
23,9
Taux de réussite à la Licence
53,5
54,9
17,7
53,3
12,7
Taux de réussite à la Maîtrise Université de Mahajanga
Taux de réussite au DEUST/DEUG
75,0
81,4
84,1
Taux de réussite à la Licence
25,0
76,3
70,8
Taux de réussite à la Maîtrise
33,3
63,1
77,2
Taux de réussite au DEUST/DEUG
74,2
71,9
66,2
Taux de réussite à la Licence
50,9
54,0
45,1
Taux de réussite à la Maîtrise
57,3
52,4
50,7
Taux de réussite au DEUST/DEUG
80,6
51,2
74,0
Taux de réussite à la Licence
37,9
39,0
50,8
Taux de réussite à la Maîtrise
48,2
27,5
13,3
IST Antananarivo
Taux de réussite aux diplômes
86,4
92,6
92,0
IST Antsiranana
Taux de réussite aux diplômes
55,3
90,8
78,2
Université de Toamasina
Taux de réussite au DEA Université de Toliara
Source : Ministère de l'enseignement supérieur
65
Habitat
Tableau 25 Mode d'occupation des logements et types de logement par GCU En % Propriété sans titre foncier
Propriété avec titre foncier
Location
Logé par la famille ou des amis
Logé par l’employeur
Autre mode d‘occupation
Total
Murs en dur (ciment, pierre, etc.)
Type de logement :pièce
10,3 7,8 4,3 9,3 8,3 8,2 1,7 9,0
2,5 0,9 3,6 1,3 5,3 8,1 0,7 2,9
0,2 1,2 0,0 0,7 2,0 1,1 0,1 1,0
100 100 100 100 100 100 100 100
52,5 74,5 22,3 24,2 25,8 26,4 10,3 44,7
77,7 76,4 87,4 41,7 74,8 45,4 72,5 74,8
Antananarivo 36,0 16,1 34,9 Antsirabe 21,9 18,3 49,8 Antsiranana 39,7 3,9 48,5 Fianarantsoa 27,0 12,4 49,4 Mahajanga 18,8 18,8 46,8 Toamasina 29,0 26,8 37,0 Toliara 41,0 33,2 23,3 Ensemble 33,0 16,8 37,7 Source : Enquête emploi urbain 2000/MADIO
Accès à l’eau, à l’assainissement, à l’énergie et à l’électricité Tableau 26 Consommation des eaux potables à Madagascar Année 1999
Faritany Antananarivo Antsiranana Mahajanga Toamasina Fianarantsoa Toliara Ensemble Source: ONE
en M3 1 999 34 173 228 6 428 792 5 853 865 4 691 554 3 204 690 4 910 586 59 262 715
Tableau 27 Principaux éléments de confort de l'habitat par grand centre urbain Eléments discriminants Accès à Eau avec Aisance avec l’électricité robinet chasse d’eau intérieur individuelle Emploi urbain INSTAT - MADIO, 2000 66,9 Antananarivo 17,0 10,8 67,6 Antsirabe 9,9 4,1 79,0 Antsiranana 17,1 21,9 59,8 Fianarantsoa 7,4 3,0 64,8 Mahajanga 12,4 11,5 70,1 Toamasina 21,6 20,8 48,1 Toliara 4,3 1,4 EPM 1999 Antananarivo Fianarantsoa Toamasina Mahajanga Toliara Antsiranana
73.0 60.6 83.1 65.1 49.9 77.5
19.6 32.8 20.8 34.6 13.4 37.7
10.3 15.1 22.0 26.0 2.5 10.5
66
Unité : % Eléments peu discriminant Combustibles utilisé : charbon
77,1 80,8 77,4 81,5 74,4 53,8 67,6
81.1 71.8 79.0 81.1 83.9 87.7
Environnement
Tableau 28 Défrichement (Superficie défrichée en ha)* ANNEE ANTANANARIVO ANTSIRANANA 35 8 907 1997 469 10 946 1998 768 8 616 1999 260 5 989 2000 Source : Service Technique DGEF
FIANARANTSOA
MAHAJANGA
22 113 3 510 1 262
TOAMASINA
1 064 3 720 3 156 644
TOLIARA
11 860 12 836 14 110 645
135 4 421 3 131 537
TOTAL
22 023 32 505 33 291 9 337
* Il s'agit de défrichements autorisés. En 2000, il y a eu suspension des autorisations de défrichement. Tableau 29 Réalisations de l'ANAE au cours du PE II -financement de Mini-Projets de conservation des sols et d'amélioration du cadre de vie rural
Activités
Indicateurs Unité Reboisement Superficie reboisée ha Stabilisation Lavaka Superficie récupérée ha Aménagement Tanety Superficie aménagée ha Arboriculture fruitière sur tanety plants fruitiers nbre Cultures sur tanety Superficie cultivée ha Aménagement réseau hydro-agricole Superficie irriguée ha Protection berge Superficie récupérée ha Ouvrage de franchissement ouvrage nbre Ouvrage de franchissement ponts nbre Piste Rurale (Construction) longueur piste km Barrage (Construction) Superficie irriguée ha Réhabilitation réseau hydro-agricole Superficie irriguée nbre Ouvrage de franchissement(réhab.) ouvrage ha Ouvrage de franchissement (réhab.) ponts ha Piste Rurale (réhabilitation) longueur piste nbre Barrage (réhabilitation) Superficie irriguée ha Grenier villageois grenier nbre SRI Superficie cultivée nbre Cultures de contre-saison Superficie cultivée nbre Maraîchage Superficie cultivée nbre Arboriculture fruitière sur verger arbres fruitiers nbre Production fourragère Superficie plantée nbre Petit élevage têtes nbre Pisciculture et Rizipsciculture alevins nbre Apiculture ruches nbre Construction d'intérêt public construction nbre Construction d'intérêt public école nbre Bibliothèque Rurale bibliothéque nbre Adduction d'eau Potable (Construction) AE potable nbre Puits/sources (eau potable) puits/sources nbre Foyers améliorés fourneaux nbre Activités spécif. Femmes articles nbre A.E.Potable (Réhabilitation) AE potable nbre Source : ANAE (Association Nationale d'Actions Environnementales)
67
Réalisations 8 989 808 5 121 739 546 1 275 565 717 16 13 100 291 500 4 12 5 10 5 277 325 597 197 297 62 16 612 791 289 1 385 7 23 1 4 206 24 34 4
Familles participantes 141 821 1 909 63 708 68 096 25 425 1 244 2 227 450 4 165 4 115 2 666 646 210 1 050 1 000 130 93 8 877 7 977 45 277 27 263 1 911 10 960 5 280 6 784 1 278 7 189 120 2 760 13 391 26 523 870
Tableau 30 Nombre de MiniPprojet 50 DEAP (Droit d'Entée dans les Aires protégées) effectués au niveau des aires protégées par année et par site
FARITANY ANTSIRANANA
19 12 31 10 3 13
21 12 33 24 1 25 6
13 1 14 32 4 36 5
3 2 5 3 9 12 0
0
6
5
0
7 4 11 34 4 38 33 7 40
SOUS TOTAL
0
0
0
0
SOUS TOTAL
0
0
0
MONTAGNE D'AMBRE ANKARANA SOUS TOTAL
FIANARANTSOA
RANOMAFANA ISALO SOUS TOTAL
TOAMASINA
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
PARC NATIONAL
ANDASIBE NOSY MANGABE SOUS TOTAL
MAHAJANGA
TOTAL GENERAL
PE I PE II
0 67 9 76 50
0
1 0 12 12 34 8 42 5 5
50 3 3
64 31 95 170 42 212 128 15 143 8 8
0
0
0
0
0
0
0
0 458
0 269
0 175
0 283
BEMARAHA
1
98 63 31 94 103 21 124 44 7 51 0 0
53 25 78 69 17 86 11 0 11 0 0
11 6 17 101 25 126 117 15 132 8 8
ANTANANARIVO TULEAR
0 0 0 0 0 0 0 44 64 55 17 89 60 129 Source : ANGAP (Association Nationale pour la Gestion des Aires Protégées).
SOUS TOTAL TOTAL GENERAL
Agriculture Tableau 31 Disponibilités en produits vivriers par habitant en 2000
PRODUCTION SUPERFICIE
Unité
Manioc
Maïs
Tonne
2 228 000
160 000
476 000
293 000
349 750
183 580
87 890
49 500
14 959 424
14 959 424
14 959 424
14 959 424
148.9
10.7
31.8
19.6
6.37
0.87
5.42
5.92
Ha
POPULATION DISPONIBILITE/hab
Kg/hab
RENDEMENT/HA Tonne/ha Source : SAA/DPEE/MINAGRI
Patate douce Pomme de terre
68
Tableau 32 Consommation théorique par habitant en tonnes ANNEE
1998
PRODUCTION PADDY
1999
2000
2 447 210
2 570 000
2 500 000
244 721
2 570 000
250 000
PADDY DISPONIBLE
2 202 489
2 313 000
2 250 000
PRODUCTION en EQUIVALENT Riz
1 431 618
1 503 450
1 462 500
SEMENCE
IMPORTATION PRODUCTION DISPONIBLE POPULATION ESTIMEE
58 079
94 471
207 656
1 489 697
1 597 921
1 670 156
14 155 612
14 551 969
14 959 424
0.105
0.110
0.112
CONSOMMATION PAR HAB/AN Source :SAA/DPEE/MINAGRI
Graphique 6 Evolution du rendement riz de 1990 à 1998 2 600 2 550 2 500 2 450 2 400 2 350 2 300 2 250 2 200
2,25 2,20 2,15 2,10 2,05 2,00 1991
1992
1993
1994
1995
PRODUCTION(en 1000 tonne) Source :SAA/DPEE/MINAGRI
69
1996
1997
1998
RENDEMENT (tonnes/ha)
Infractions constatées dans les Commissariats de Police
Tableau 33 Récapitulation générale MISE EN CAUSE INFRACTIONS
L - 1 - Faux L - 2 - Forfaiture L - 3 - Résistance et manquements envers autorité publique I. 4 - Associations de malfaiteurs II. 1- Meurtre II.2 - Menace de mort II.3 - Coups et blessures volantaires II.4 - Avortement II.5 - Attentats aux mœurs II.6 - Crimes et délits en vers l'enfants II.7 - Arrestations illégales et séques strations de personnes II.8 - Infractions aux loix sur les inhumations II.9 - Faux témoignage III.-1-Vols III.-2-Extorsion III.-3-Filouterie III.-4-Fraudes III.-5-Destructions, dégradations,dommagesIII.-6-Recel IV.-1-Infractions à la loi sur les stupéfiants IV.-2-Régime de l'armement IV.-3-Infractions Douanières IV.-5-CITES TOTAL TOTAL INDIVIDUS IMPLIQUES : MD : LP :
AFFAIRES Reçues 261 448 358 26 258 1549 3201 5 372 380 33 5 46 14967 32 75 7587 777 47 189 10 0 0 30626 8969 5033 3936
Traitées 178 295 243 26 178 717 2097 5 311 328 33 5 37 4990 21 47 2148 537 43 189 10 2 1 12441
MAJEURS HOMMES MD LP 66 60 52 89 136 47 35 30 160 56 128 143 428 538 0 1 135 51 128 76 9 9 3 1 25 4 2004 1293 6 4 12 12 554 556 114 159 13 11 178 22 17 1 3 0 0 0 4206 3163
Source : Secrétariat d’Etat à la Sécurité Publique
70
FEMMES MD 14 9 5 4 10 6 87 4 16 35 2 0 0 283 0 1 116 3 7 42 0 0 0 644
LP 21 28 15 1 7 18 166 0 7 25 6 0 1 275 1 1 145 14 4 6 0 0 0 741
MINEURS HOMMES MD LP 0 0 9 1 0 0 3 0 0 0 1 2 20 22 0 0 38 7 17 11 3 0 0 0 0 0 33 5 0 0 1 0 6 4 0 2 0 0 3 1 0 0 0 0 0 0 134 55
TOTAL FEMMES MD LP 0 0 0 4 0 0 0 0 6 0 0 0 6 18 0 0 2 1 3 7 0 0 0 0 0 0 26 1 0 0 0 0 2 5 1 1 0 0 3 2 0 0 0 0 0 0 49 39
161 192 203 73 239 298 1285 5 257 302 29 4 30 3858 11 27 1388 294 35 257 18 3 0 8969
Infractions constatées dans les Brigades de Gendarmerie
Tableau 34 Vols des boeufs PROVINCE ANTANANARIVO
ANNEE CAS DE VOLS BŒUFS VOLES BŒUFS RECUPERES ARRESTATIONS 1997 510 7294 3966 588 1998 394 7553 4563 343 1999 368 5669 3501 310 2000 486 7183 4297 515 ANTSIRANANA 1997 132 564 314 157 1998 166 567 328 170 1999 154 709 296 207 2000 185 720 312 163 FIANARANTSOA 1997 591 10406 4029 531 1998 604 13690 6020 483 1999 473 8414 4139 389 2000 834 18192 8028 689 MAHAJANGA 1997 832 9029 4042 792 1998 1188 15836 6279 2084 1999 1201 16208 7419 1332 2000 1758 21738 10808 1870 TOAMASINA 1997 103 1872 667 118 1998 140 1318 654 179 1999 130 1851 560 219 2000 179 2489 1073 232 TOLIARA 1997 1121 18757 9117 1096 1998 1296 31768 16647 1226 1999 871 18826 9824 695 2000 1131 23290 11295 863 ENSEMBLE 1997 3289 47922 22135 3282 1998 3788 70732 34491 4485 1999 3197 51677 2539 3152 2000 4573 73612 35813 4332 Source : Service des Etudes Générales et de la Planification (SEGEP), Secrétariat d’Etat à la Gendarmerie
71
Elevage
Tableau 35 Effectif cheptel par espèce au niveau national Unité: Tête 1996 1997 1998 1999 Bovins 6 606 636 6 932 467 6 753 772 7 316 507 Porcins 927 592 878 820 870 993 658 558 Ovins 529 329 244 563 664 425 523 902 Caprins 953 009 533 215 989 992 995 540 Volailles 20 717 362 15 989 100 21 475 801 22 821 298 Source : MinAgri
72
Transport
Tableau 36 Indicateurs de transport INDICATEURS CONSOMMATION DE CARBURANT: Essence (Super + Ordinaire) Gas-oil
106 litres 106 litres
TRAFIC AERIEN INTERIEUR: Passagers-km
nombre
COEFFICIENT DE REMPLISSAGE: Les sièges (1) Tonnes-km (frêt)
Unités
103 tonnes
COEFFICIENT DE REMPLISSAGE: Les avions
1997
1998
1999
2000
... ... ...
... ... ...
... ... ...
... ... ...
184 327
194 770
205 003
238 812
64.1 1 317
54.7 1 380
65.4 1 217
65.4 1 364
57.2
50.9
59.9
59.6
4 842.0
TRAFIC MARITIME Marchandises (Entrées+Sorties)
103 tonnes
4 165.8
3 920.3
2 628.6
TRAFIC FERROVIAIRE : Voyageurs-km Tonnes-km (Marchand. et bagages)
106 106 tonnes
81.3 81.3
35.3 71.0
27.6 44.3
2 153 548
1 579 511
IMMATRICULATION DE VEHICULES NEUFS : Nombre dont camions et camionnettes Nombre (1) : Un passager (+bagages) est compté pour 82 kgs Source : Trafic intérieur : AIR MADAGASCAR (estimation pour l'année 2000) Trafic extérieur : ASECNA
73
Justice
Tableau 37 Les dix crimes ou délits les plus commis sur les 18 735 détenus (prévenus et condamnés) de toutes catégories Année : 2000 RANG CRIMES OU DELITS NOMBRE % 1 Vols de bovidés 4759 25,40 2 Vols simples 2566 13,69 3 Meurtres 1680 8,96 4 Vols avec effraction 1225 6,53 5 Coups mortels 828 4,41 6 Association des malfaiteurs 619 3,30 7 Vols qualifiés 477 2,54 8 Assassinats 462 2,46 9 Viols 448 2,39 10 Coups et blessures volontaires 353 1,88 Source : Service du Contrôle de la Détention et de la Statistique ( Min / Justice)
Tableau 38 Détenus et personnels ( Situation au mois de Janvier 2001 ) FARITANY
Détenus de toutes catégories
Antananarivo 4739 Antsiranana 1784 Toliara 2574 Fianarantsoa 2767 Mahajanga 4035 Toamasina 3018 Source : Ministère de la Justice
Personnel des Etablissements pénitentiaires 300 113 185 316 197 142
74
Surveillance y compris CAMPS -CMOP 183 84 130 224 134 91
Tableau 39 Nombre des détenus par direction régionale , sexe et catégorie
(Au 01/01/2001) Direction Régionale Antananarivo
CONDAMNES PREVENUS TOTAL Hommes Femmes Garçons Filles Hommes Femmes Garçons Filles 1 298 68 5 1 3 000 176 124 13 4 685
Antsiranana
629
20
3
0
1 048
44
37
3
1 784
Fianarantsoa
843
18
0
0
1 672
67
46
6
2 652
Mahajanga
1 176
17
10
0
2 717
39
63
0
4 022
Toamasina
1 044
29
2
0
1 840
67
29
7
3 018
Toliara
963
5
2
0
1 540
15
38
1
2 564
TOTAL
5 953
157
22
1
11 817
408
337
30
18 725
Source : Ministère de la Justice
75
VI TABLEAUX RECAPITULATIFS
76
Population et Démographie
Tableau 40 Répartition de la population selon le milieu, le sexe et le groupe d'âge en 2000
(Unité : en %) Urbaine Rurale Groupe d'âge Hommes Femmes Hommes Femmes [0-4[ 16,3 15,3 19,8 19,4 [5-9[ 13,2 12,7 14,7 14,5 [10-14[ 11,4 11,3 11,5 11,2 [15-19[ 10,9 10,8 10,3 9,9 [20-24[ 10,0 10,2 9,0 9,1 [25-29[ 8,2 8,7 7,3 7,6 [30-34[ 6,6 7,0 5,9 6,2 [35-39[ 6,0 6,2 5,0 5,1 [40-44[ 5,1 4,9 4,1 4,1 [45-49[ 3,8 3,5 3,2 3,2 [50-54[ 2,4 2,3 2,2 2,4 [55-59[ 1,9 2,1 1,9 2,1 [60-64[ 1,4 1,6 1,6 1,7 [65-69[ 1,2 1,4 1,4 1,4 [70-74[ 0,8 0,9 1,0 0,9 [75-79[ 0,6 0,6 0,7 0,6 80 et plus 0,4 0,5 0,5 0,5 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 Source : DSM INSTAT sur base de projection quinquennale de la DDSS Tableau 41 Projection de la population par milieu et sexe selon les trois modes de calcul en 2000 (Unité : en milliers) Urbain Variante basse Rural Total Urbain Variante haute Rural Total Urbain Variante Moyenne Rural Total
Hommes 1 916 5 568 7 484 1 935 5 629 7 564 1 926 5 600 7 526
Femmes 1 991 5 527 7 518 2 010 5 584 7 594 2 001 5 558 7 559
Total 3 907 11 095 15 002 3 945 11 213 15 158 3 927 11 158 15 085
Source : DDSS/INSTAT Tableau 42 Projection de la population scolaire
6-14 ans
6-10 ans
11-14 ans
Total Rapport de masculinité (en %) Scolarisé Total Non scolarisé Scolarisé Total Non scolarisé Scolarisé Source : DDSS / INSTAT
1998 3 142 828 101.4 1 888 023 1 877 576 886 285 991 291 1 265 252 368 520 896 732
77
1999 3 261 019 101.4 1 957 297 1 957 370 924 002 1 033 368 1 303 649 379 720 923 929
2000 3 383 814 101.5 2 029 214 2 040 568 963 330 1 077 238 1 343 246 391 270 951 976
Tableau 43 Projection de la population par age, sexe et Faritany en 2000 Unité : en milliers GR_AGE [0-4[ [5-9[ [10-14[ [15-19[ [20-24[ [25-29[ [30-34[ [35-39[ [40-44[ [45-49[ [50-54[ [55-59[ [60-64[ [65-69[ [70-74[ [75-79[ 80 et plus Total
Antananarivo Hommes Femmes 389 381 325 317 257 251 233 229 214 215 180 184 145 148 123 123 104 103 82 81 53 53 37 38 30 33 23 26 16 18 9 10 6 6 2 227 2 215
Fianarantsoa Hommes Femmes 316 309 253 250 203 198 170 165 148 149 118 125 92 100 78 84 64 67 50 52 34 39 26 30 21 24 18 19 12 13 7 7 4 4 1 614 1 637
Toamasina Hommes Femmes 233 228 194 191 154 152 129 126 113 113 93 96 76 79 66 67 54 53 40 39 28 30 23 26 19 21 14 15 9 9 5 5 3 3 1 254 1 255
Mahajanga Hommes Femmes 148 145 130 129 108 106 85 83 72 74 61 66 51 54 44 45 38 36 29 27 20 21 16 18 13 14 10 11 7 7 4 4 3 3 841 841
Source : DSM INSTAT sur base de projection quinquennale de la DDSS
78
Toliara Hommes Femmes 187 183 161 160 137 134 114 110 96 100 78 87 62 71 53 59 45 46 36 37 26 29 22 25 17 19 15 16 11 10 7 6 4 4 1 071 1 094
Antsiranana Hommes Femmes 96 94 85 84 73 72 61 60 52 54 44 47 36 38 30 32 25 26 20 19 14 14 11 12 10 11 7 8 5 5 3 3 2 2 572 583
Madagascar Hommes Femmes 1 369 1 341 1 148 1 131 931 914 792 773 695 704 574 605 462 491 393 410 330 331 257 256 175 185 136 150 110 122 88 95 60 61 36 35 21 22 7 578 7 625
Total 2 710 2 279 1 845 1 565 1 399 1 179 952 803 661 512 360 286 232 183 121 71 43 15 203
Cadre macroéconomique
Tableau 44 Les principaux agrégats macroéconomiques de Madagascar
Taux de croissance RESSOURCES PIB aux prix du marché
(en pourcentage) 1997 1998 1999
2000
3,7
3,9
4,7
4,8
Secteur Primaire Secteur Secondaire Secteur Tertiaire
1,9 4,7 4,6
2,1 5,3 5,1
3,5 3,3 5,7
0,6 11,0 6,0
Importations bsnf
7,8
4,9
5,7
7,5
EMPLOIS Exportations bsnf
-3,8
-4,4
18,7
6,4
Consommation Etat Privee
14,8 5,8
-2,2 5,0
-3,2 4,2
4,2 4,9
-0,6 -5,5 5,6
15,0 24,1 4,8
-3,5 -14,3 11,1
6,8 -2,3 16,1
7,3
8,5
9,7
9,8
7,5 4,8 6,2
6,3 7,9 8,3
8,7 8,3 8,0
10,1 6,9 9,3
Importations bsnf
20,4
5,0
19,6
16,0
EMPLOIS Exportations bsnf
23,0
15,9
10,2
22,3
Consommation Etat Privee
21,8 6,7
20,2 5,0
11,0 11,4
13,8 8,5
Investissement brut
14,0
8,8
14,4
10,2
Investissement brut Public Prive Inflation annuelle RESSOURCES PIB aux prix du marché Secteur Primaire Secteur Secondaire Secteur Tertiaire
Source: DSY/INSTAT
79
Tableau 45 Opérations globales du Trésor (en milliards de fmg)
1998 1999 2000 Recettes totales et dons 2873 3510 4014 Recettes totales 2165 2667 3068 Recettes budgétaires 2077 2667 3068 dont : recettes fiscales 1984 2580 2972 Dons 708 843 947 Dons courants 60 172 179 Dons en capital (projets) 648 671 768 Dépenses totales 3819 3791 4022 Dépenses courantes 2146 2175 2256 Dépenses budgétaires 2052 2172 2270 Personnel 826 1001 1135 Fonctionnement 672 679 762 Intérêts dette extérieure dus 467 325 131 Intérêts dette intérieure dus 87 168 241 Autres opérations du trésor 94 3 -57 Dépenses exceptionnelles 0 0 41 Dépenses en capital 1673 1616 1766 Ressources intérieures 466 430 581 Ressources extérieures 1208 1186 1185 Solde global base engagement yc, dons -947 -281 -213 Variations arriérés intérieures -102 68 136 Solde global (base caisse) -1048 -213 -143 Coût net des réformes structurelles -237 -370 -462 Recettes 0 46 18 Dépenses 237 415 500 Solde global y c, réfor, struct (base caisse) -1285 -583 -626 Financement 1285 583 626 Extérieur net 379 285 457 Prêts 672 516 451 Amortissement du -662 -608 -288 Variations des arriérés extérieures 89 28 -50 Financement exceptionnel (Alleg dette) 281 349 344 Intérieur net 902 246 122 Bancaire 741 167 3 Non bancaire 160 79 119 Recettes de privatisation 4 52 46 Source : Direction Générales du Trésor, mise à jour 30/05/2001
80
Tableau 46 Balance des paiements
Compte courant Biens et Services Balance commerciale Exportations, f.o.b. Importations, f.o.b. Sevices (net) Recettes des services Transports Voyages Services privés Services publics Paiements des services Transports Voyages Service privés Services publics Revenu Recettes Revenu des investissements Dont : paiements d'intérêts publics Autres services Dont : Compensations des employés Paiements Paiement d'intérêts Paiement d'int, de l'ad.centrale Transfert courant Transferts officiels aide budgétaire Autre transfert net Transferts Privés Decompte capital et revenue Transferts de capitaux Transferts officiel dons -projets Compte Financier Investissement direct dont, recette des privatisations Autres Gouvernement tirage public Dont : tirage projets Aide budgétaire Banques commerciales (net) Autres (y.c erreurs & omissions) dont : indemnisation
1998 -205,3 -213,8 -110,5 385,0 -495,5 -103,3 208,1 43,5 65,5 79,8 19,3 -311,4 -101,7 -84,8 -46,7 -78,2 -54,5 17,7 9,5 6,7 8,2 6,7 -72,2 -67,2 -63,2 63,0 12,6 8,1 4,5 50,4 78,7 73,5 73,5 73,5 24,4 11,9 0,7 12,5 0,5 90,2 64,0 19,3 17,3 -19,2 -2,5
81
1999 -146,9 -210,7 115,9 427,1 -543,0 -94,8 238,5 40,5 72,8 98,7 26,5 -333,3 -109,1 -81,3 -55,3 -87,6 -30,8 15,1 6,6 8,2 8,5 8,2 -45,9 -39,5 -38,0 94,6 25,8 20,8 5,0 68,8 137,0 94,2 94,2 94,2 41,8 42,7 15,4 -0,9 -2,1 75,0 56,5 11,6 2,4 1,0 -4,5
2000 -221,0 -300,7 -179,8 517,5 -697,3 -120,9 273,0 48,5 89,7 106,2 29,6 -393,9 -169,3 -84,7 -44,4 -95,5 -30,8 14,7 6,2 8,2 8,5 8,2 -45,5 -43,7 -42,5 110,5 39,8 31,1 8,7 70,7 208,0 98,7 98,7 98,7 79 54,4 20,6 24,6 41,9 120,2 73,4 43,8 -17,3 30,3 -9,7
Balance globale Financement Avoirs extérieurs nets (augmentation-) Autres avoirs nets (augmentation) *FMI (net) Remboursements Tirage FASR/FRPC Variat.nettes des arriérés (excl.BCM) Accumulation d'arriérés Remboursements d'arriérés Allègement et annulation des dettes sur échéances courantes Source : Banque Centrale
-126,6 -9,9 -13,0 1998 1999 2000 126,6 9,9 13,0 76,6 -34,0 -29,8 86,9 -43,7 -63,9 -10,3 9,7 34,2 -10,3 -3,8 -3,8 13,6 38,0 12,0 3,1 -5,5 18,1 3,1 -6,1 0,0 -5,5 38,8 40,8 48,2 38,8 40,8 48,2
82
Tableau 47 Evolution des exportations (Valeur FOB en millions de DTS, Volume en milliers de Tonne, Prix en DTS/Kg)
1998 1999 2000 Café valeur volume Prix unitaire Vanille Valeur Volume Prix unitaire Girofle Valeur volume Prix unitaire Poivre valeur volume Prix unitaire Crustacés Valeur volume Prix unitaire Sucre valeur volume Prix unitaire Viande valeur volume Prix unitaire Cacao Valeur volume Prix unitaire Tissus de coton valeur volume Prix unitaire Sisal valeur volume Prix unitaire Produits pétroliers valeur volume Prix unitaire
29,4 30,0 1,0
21,9 27,9 0,8
5,8 8,1 0,7
11,8 0,7 17,3
20,2 1,3 15,2
28,3 1,1 24,8
6,8 9,9 0,70
12,0 7,8 1,50
34,4 7,6 2,06
0,9 0,4 2,4
1,7 0,6 2,8
1,2 0,6 1,9
50,9 8,5 6,0
57,8 12,2 4,7
55,7 12,1 4,6
5,0 11,6 0,40
9,0 31,2 0,30
6,3 20,1 0,20
0,0 0,0 1,0
0,0 0,0 1,1
0,1 0,1 1,5
1,0 0,9 1,10
0,9 1,0 0,90
0,9 1,2 0,80
28,1 6,5 4,3
21,5 4,4 4,9
34,7 5,2 6,7
1,2 2,7 0,40
1,5 4,6 0,30
4,4 12,9 0,34
7,8 9,8 15,7 159,9 152,3 163,2 0,100 0,100
83
Chromite valeur 5,8 volume 115,2 Prix unitaire 0,050 Graphite valeur 5,0 volume 13,1 Prix unitaire 0,390 Essence de girofle valeur 2,8 volume 1,0 Prix unitaire 2,7 TOTAL 382,5 Source : Banque Centrale
3,3 5,2 96,2 113,8 0,000 0,050 3,2 5,2 9,2 14,9 0,400 0,350 3,1 3,2 1,2 1,2 2,7 2,7 425,9 517,5
Tableau 48 Evolution des importations (Valeur en millions de DTS, Volume en millier de Tonne, Prix en DTS/Kg)
Alimentation Dont riz Volume Prix Autres Volume Prix
1998 1999 2000 39,9 33,6 64,7 12,8 9,5 29,6 60,1 54,1 221,3 0,210 0,180 0,130 27,1 24,2 35,2 32,4 33,1 47,0 8,84 0,730 0,750
Energie Pétrole Volume Prix
90,7 155,7 74,8 90,7 155,7 223,2 196,1 205,5 0,340 0,460 0,760
Biens d'équipement Volume Prix
109,6 112,8 139,2 21,5 22,6 27,6 5,100 4,980 5,050
Matières premières et pièces de rechange Volume Prix
91,2 97,5 110,6 16,0 17,0 18,1 5,700 5,740 6,110
Biens de consommation Volume Prix
108,1 111,3 119,6 51,3 54,2 57,6 2,110 2,050 2,080
Autres importations
159,3 193,7 230,7
Total (c.a.f) Total (f.o.b)
582,9 558,7 820,4 495,5 474,8 697,3
Source : Banque Centrale
84
Tableau 49 Moyenne annuelle du Taux de change 1998 1999 2000 US DOLLAR/FMG 5441,4 6283,8 6767,5 DTS/FMG* 7383,3 8786,8 8934,2 EURO/FMG 6054,6 6693,4 6257,2 FF/FMG 923 1020,4 953,9 DEUTCHMARK/FMG 3095,7 3422,3 3199,2 YEN/FMG 41,7 55,5 62,8 LIVRE STERLING/FMG 9013,3 10164,2 10267,9 Source : Banque Centrale *Droits de Tirages spéciaux
85
Prix et Indice des prix en milieu urbain
Tableau 50 Evolution mensuelle des Prix de certains produits dans le milieu traditionnel (Unité : FMG)
Antananarivo Date
Riz
Viande
Huile
Toamasina Sucre
Riz
Viande
Huile
Antsiranana Sucre
Riz
Viande
Huile
Fianarantsoa Sucre
Riz
Viande
Huile
Sucre
janvier-00
2 464
10 000
6 600
4 975
2 942
11 524
8 500
3 591
2 099
9 863
4 542
3 858
février-00
2 544
10 000
6 200
4 980
3 074
11 590
8 463
3 553
2 030
9 925
4 377
3 837
mars-00
2 499
10 000
6 233
4 700
2 985
11 238
8 380
3 553
1 983
10 250
4 422
3 861
avril-00
2 449
10 000
6 011
4 875
3 282
11 411
8 292
3 102
1 832
10 250
4 283
3 685
mai-00
2 260
10 000
5 976
4 950
3 459
10 417
8 463
2 985
2 030
10 250
4 137
3 591
juin-00
2 300
10 000
5 833
5 150
3 182
10 500
8 028
3 164
2 122
10 250
4 130
3 593
juillet-00
2 307
10 000
5 463
5 150
3 178
10 917
8 481
3 529
2 163
10 250
4 117
3 931
août-00
2 415
10 000
5 452
5 220
3 302
10 976
8 500
3 516
2 299
10 250
4 223
3 997
septembre-00
2 594
10 000
5 319
5 300
3 187
10 976
8 389
3 591
2 537
10 125
4 247
3 977
octobre-00
2 819
10 000
5 311
5 240
2 498
12 000
5 640
5 000
3 197
11 346
8 287
3 516
2 593
10 125
4 138
3 970
novembre-00
2 845
10 000
5 311
5 313
2 584
13 200
5 740
5 000
3 147
17 768
10 096
5 124
2 569
10 125
4 213
4 091
décembre-00
2 905
10 000
5 323
5 400
2 558
13 200
5 740
5 000
3 147
17 768
10 096
5 124
2 568
10 125
4 213
4 133
janvier-01
3 139
10 000
5 323
5 400
2 586
13 200
5 740
4 667
3 147
17 768
10 096
5 124
2 621
10 333
7 132
4 702
février-01
3 340
10 000
6 664
5 650
2 684
14 000
5 715
4 667
3 129
14 796
7 995
5 875
2 401
10 333
7 049
4 709
mars-01
3 065
10 000
5 300
5 463
2 814
13 800
5 715
4 667
3 129
13 143
7 977
5 854
1 977
10 333
6 843
4 831
Source : Service des prix, DSM – INSTAT, Direction Inter Régionale de l’INSTAT
86
Tableau 51 Evolution des IPC (par fonction, origine…) dans le milieu traditionnel PAR FONCTION ENSEMBLE
ALIMENTATION
PAR ORIGINE
MANUFACTURE NON ALIMENTAIRE
Pondération 100 57,42 janv-00 5075,5 5521,6 févr-00 5097,2 5549,1 mars-00 5127,1 5534,4 avr-00 5170,2 5583,5 mai-00 5081,8 5427,5 juin-00 5124,5 5477,9 juil-00 5100,1 5432,7 août-00 5114,2 5459,7 sept-00 5264,1 5662,2 oct-00 5354,8 5778,2 nov-00 5397,7 5814,3 déc-00 5443,5 5882,0 janv-01 5552,3 6039,1 févr-01 5702,2 6257,2 mars-01 5610,7 6108,8 Source : Service des prix, DSM – INSTAT Base 100 = Moyenne Août 1971 – Juillet 1972
27,01 4798,4 4820,1 4864,6 4919,8 4924,3 4944,1 4949,9 4944,5 5035,8 5066,8 5138,4 5154,7 5223,5 5314,8 5317,0
87
SERVICE
PRODUITS LOCAUX
PRODUITS IMPORTES
15,57 3911,2 3911,2 4080,1 4080,1 4080,1 4134,4 4134,4 4134,4 4192,1 4292,8 4311,3 4327,3 4327,3 4327,3 4283,0
96,41 4933,1 4950,7 4977,8 5021,7 4930,2 4971,1 4946,3 4962,2 5121,7 5214,9 5259,0 5302,1 5392,7 5524,3 5430,3
3,59 8899,6 9031,0 9135,2 9156,0 9153,0 9244,5 9232,3 9197,0 9088,5 9113,2 9124,8 9240,3 9836,7 10479,0 10452,9
Tableau 52 Evolution mensuelle des Indices des Prix de certains produits dans le milieu traditionnel Toamasina Fianarantsoa Antananarivo Antsiranana Riz Viande Huiles Sucre Riz Viande Huiles Sucre Riz Viande Huiles Sucre Riz Viande Huiles Sucre Pondérations 1810 522 207 150 1380 503 155 146 janv-00 119,8 146,4 125,8 122,4 127,8 139,0 120,9 102,7 144,1 119,6 102,0 139,7 févr-00 114,2 146,5 126,7 122,4 123,6 140,5 117,5 102,3 151,3 120,1 104,3 138,7 mars-00 116,4 146,4 125,8 122,4 120,7 143,9 119,2 102,0 147,2 118,6 104,1 140,2 avr-00 117,3 146,5 125,6 122,4 111,6 143,9 114,9 98,3 161,1 123,2 105,0 125,6 mai-00 118,6 146,5 121,5 122,4 123,6 143,9 112,6 96,2 169,8 114,2 106,0 123,4 juin-00 120,3 146,4 117,4 122,4 129,2 143,9 112,7 96,2 123,3 141,5 115,7 102,5 156,1 114,4 103,6 129,0 juil-00 119,4 146,5 117,3 134,6 131,8 143,8 112,6 108,2 122,5 139,1 108,8 109,7 155,5 119,4 106,1 137,7 août-00 122,3 146,5 107,3 139,7 140,0 143,9 114,1 109,8 124,4 135,0 108,8 116,1 161,1 119,6 106,2 137,8 sept-00 126,8 146,5 100,8 153,0 154,5 140,8 114,5 109,4 128,1 135,0 107,3 117,2 155,8 119,4 105,4 140,9 oct-00 130,6 146,5 101,4 153,0 157,9 140,9 112,8 109,3 131,9 136,8 109,2 115,9 156,5 121,4 126,6 138,8 nov-00 135,0 146,5 103,1 153,0 156,5 141,3 114,1 112,0 137,7 138,9 109,3 117,0 156,5 152,2 134,1 139,2 déc-00 133,6 146,6 103,1 153,0 156,4 141,3 114,1 112,8 144,0 139,7 108,6 116,4 156,5 147,3 160,5 143,6 janv-01 135,1 146,6 103,1 142,8 159,9 141,3 114,3 112,7 153,1 139,5 107,6 116,9 154,6 189,7 155,1 189,1 févr-01 140,3 152,7 102,7 142,8 146,2 141,3 113,6 112,8 161,5 139,3 98,2 113,7 153,8 159,0 125,8 207,9 mars-01 147,1 151,9 102,7 142,8 119,8 141,3 110,0 115,1 156,0 138,8 96,9 131,1 153,8 142,3 125,6 207,4 Source : Service des prix, DSM – INSTAT Source : Service des prix, DSM – INSTAT, Directions Inter Régionales de l’INSTAT Base 100 = Moyenne Avril 1997 – Mars 1998
88
Tableau 53 Evolution du prix des carburants – Antananarivo (Unité : FMG) Mois Essence - Tourisme Gas-Oil janv-00 2 950 2 110 févr-00 2 950 2 110 mars-00 3 139 2 232 avr-00 3 400 2 400 mai-00 3 400 2 400 juin-00 3 400 2 400 juil-00 3 400 2 400 août-00 3 434 2 434 sept-00 3 750 2 750 oct-00 4 011 2 895 nov-00 4 200 3 000 déc-00 4 200 3 000 janv-01 4 200 3 000 févr-01 4 200 3 000 mars-01 4 200 3 000 Source : Service des prix, DSM – INSTAT Tableau 54 Evolution IPC (par fonction, origine…) dans le milieu moderne Par fonction ENSEMBLE ALIMENTATION
Par Origine
MANUFACTURES PRODUITS NON SERVICE LOCAUX ALIMENTAIRES
Pondération 100 41 janvier-00 4 701 5 492 février-00 4 781 5 635 mars-00 4 915 5 775 avril-00 4 956 5 832 mai-00 4 963 5 872 juin-00 4 952 5 824 juillet-00 4 922 5 758 août-00 4 935 5 756 septembre-00 4 989 5 836 octobre-00 5 050 5 807 novembre-00 5 084 5 764 décembre-00 5 149 5 798 janvier-01 5 183 5 857 février-01 5 240 5 957 mars-01 5 229 5 922 Source : Service des prix, DSM – INSTAT Base 100 = Moyenne Août 1971 – Juillet 1972
35 4 716 4 775 4 877 4 928 4 900 4 910 4 903 4 930 5 008 5 183 5 332 5 395 5 416 5 452 5 464
89
24 3 303 3 302 3 469 3 469 3 469 3 492 3 492 3 512 3 484 3 535 3 536 3 659 3 670 3 681 3 681
78 4 542 4 638 4 732 4 774 4 780 4 772 4 767 4 769 4 832 4 896 4 944 5 013 5 055 5 133 5 123
PRODUITS IMPORTES 22 5 271 5 294 5 569 5 607 5 616 5 595 5 476 5 529 5 552 5 601 5 583 5 635 5 642 5 621 5 609
Indicateurs de Développement Humain et Pauvreté monétaire
Tableau 55 Pauvreté par secteur économique du chef de ménage
(Unité : en %) Incidence (P0) 1997 P0 Contribution
P0
1999 Contribution
National
73,3
100,0
71,3
100,0
Agriculture Pêche et élevage Autre activités du primaire Industries alimentaires et boissons Mines Industries manufacturés Energie Construction Commerce Transport Santé privée Education privée Banque et assurance Services publiques Autres
76,5 84,5 71,3 58,0 59,9 57,3 28,1 68,6 66,0 68,6 55,2 62,3 30,2 62,7 65,2
74,4 2,1 0,9 0,6 0,2 1,3 0,1 0,9 4,7 1,5 0,1 0,3 0,1 4,7 8,0
77,4 72,8 79,4 59,1 74,8 54,3 7,4 54,1 54,3 47,0 15,3 39,9 0,0 52,1 60,3
76,5 2,1 1,9 0,7 0,5 2,3 0,0 0,8 4,1 1,4 0,1 0,2 0,0 3,9 5,5
Source: INSTAT, Cornell University et Banque Mondiale, estimation à partir EPM
90
Tableau 56 Intensité de la pauvreté : Madagascar 1999
(Unité : en %)
National
1999 P1 ou intensité de pauvreté * 32,8
Contribution 100,0
2000 P1 ou intensité de pauvreté ** 32,0
Urbain 21,4 14,5 Rural 36,1 85,5 Faritany Antananarivo 26,0 22,1 Fianarantsoa 40,2 22,9 Toamasina 32,6 15,4 Mahajanga 36,5 15,2 Toliara 33,7 16,0 Antsiranana 32,0 8,4 Groupe socio-economique Grand exploitant agricole 24,4 4,7 Moyen exploitant agricole 33,1 23,0 Petit exploitant agricole 40,2 48,8 Eleveur - Pêcheur - Chasseur 39,9 2,2 Petit exploitant non-agricole 27,7 2,0 Commerçant - Entrepreneur 20,8 3,8 Cadre salarié 19,8 3,2 Employé et ouvrier 21,0 5,2 Main d’œuvre sans qualification 36,4 3,3 Autres 28,4 3,9 Source : INSTAT, Cornell University et Banque Mondiale, estimation à partir EPM
19,4 35,6 25,1 39,5 31,8 35,6 32,8 31,3
* P1 reflète l'écart moyen entre la dépense par tête (de ceux qui vivent en dessous du seuil de pauvreté) et le seuil de pauvreté. La contribution donne la part des dépenses non satisfaites pour avoir le seuil de pauvreté selon le milieu, faritany ou Groupe socio-économque. ** estimation
91
Emploi et Secteur informel
Tableau 57 Récapitulation des données relatives à l’activité (10 ans et plus)
Grand centre urbain
Nombre d’actifs
Taux d’activité (en %)
Taux d’activité des hommes (en %)
Taux d’activité des femmes (en %)
Taux d’activité des 10-14 ans (en %)
Nombre de travailleurs découragés
Nombre d’inactifs
56,8 50,5 44,9 44,0 46,0 46,7 44,0 52,7
7,4 6,0 1,0 5,2 2,7 3,7 1,1 6,0
121 300 15 200 3 700 11 300 21 300 11 900 12 100 196 800
350 100 44 800 25 800 44 000 42 000 56 600 39 700 603 000
556 900 61,4 66,3 60 300 57,4 64,9 Antsiranana 27 800 51,9 60,2 Fianarantsoa 48 000 52,2 62,1 Mahajanga 53 800 56,2 67,5 Toamasina 75 300 57,1 68,4 Toliara 42 300 51,6 60,4 Ensemble 864 400 58,9 65,7 Source : INSTAT-MADIO, Enquête emploi urbain 2000 Antananarivo Antsirabe
Tableau 58 Récapitulation des données relatives à l'activité de l' EPM 1999 (10 ans et plus)
Nombre d'actifs Taux d'activité Antananarivo Fianarantsoa Toamasina Mahajanga Toliara Antsiranana Antsirabe Ensemble Source: EPM 1999
306000 39400 45300 28100 33500 17800 66100 536200
51.5 44.4 45.7 41.1 38.8 39.0 49.8 48.1
Taux d'activité des hommes 59.0 63.6 45.7 59.5 52.8 59.3 67.6 58.6
taux d'activités Taux d'activité Nombre d'inactifs des femmes des 10-14 ans (en %) 44.4 2 180200 29.5 11.6 31300 45.7 0 37300 24.7 10 22000 27.6 2.5 22500 24.8 3.8 17100 35.0 13.5 41700 38.6 5.2 352000
Tableau 59 Horaire hebdomadaire de travail par secteur institutionnel et par ville (en nombre d’heures de travail effectif) Grand centre
urbain
Administration publique
Entreprises publiques
Entreprises privées formelles
Antananarivo Antsirabe Antsiranana Fianarantsoa Mahajanga Toamasina Toliara
41,0 44,6 47,5 37,8 42,7 49,2 42,5 45,9 49,9 38,8 45,1 45,5 38,5 46,8 47,5 40,5 43,7 49,0 36,4 45,9 50,5 Ensemble 40,1 44,5 47,9 Source : INSTAT-MADIO, Enquête emploi urbain 2000.
92
Entreprises privées informelles
Entreprises associatives
Ensemble
41,7 45,2 47,8 44,2 39,3 46,0 46,4 42,7
48,0 47,4 48,6 54,4 24,8 39,2 36,1 45,5
43,7 45,6 47,7 43,9 41,4 46,2 45,3 44,1
Tableau 60 Caractéristiques des chômeurs et durée du chômage
Grand centre urbain
Effectif
Primodemandeur %
Femmes %
Chômage longue durée %
Age moyen
Années d’études
Durée chômage (en mois)
50,7 49,0 71,1 63,3 35,0 52,0 70,3 53,8
27,0 26,9 26,7 28,0 26,0 25,9 25,0 26,7
7,8 7,7 6,8 7,7 10,1 8,3 6,7 7,8
18,0 21,1 23,2 24,0 11,8 17,5 27,6 19,6
Antananarivo 27 100 53,6 45,2 Antsirabe 4 300 42,8 47,7 Antsiranana 2 200 58,5 65,0 Fianarantsoa 3 400 51,8 36,3 Mahajanga 1 900 52,7 26,6 Toamasina 6 300 62,5 51,7 Toliara 4 900 73,2 40,9 Ensemble 50 100 57,8 47,4 Source : INSTAT-MADIO, Enquête emploi urbain 2000
Tableau 61 Caractéristiques des chômeurs (EPM99) 10 ans et plus Effectifs
AGCU Antananarivo 44300 Antsirabe 8000 Antsiranana 5700 Fianarantsoa 5500 Mahajanga 7000 Toamasina 7500 Toliara 13000 Total 90900 Source: EPM 1999
Primo-demandeurs %
Femmes %
Age moyen
Années d'études
50.8 15.5 2.7 19.3 7.9 50.8 23.7 35.6
44.8 47.3 81.0 69.5 52.3 47.2 53.1 50.8
22.7 18.8 32.2 21.9 23.3 23.7 21.2 22.8
7.3 6.4 7.9 9.2 7.2 8.3 5.7 7.2
93
Tableau 62 Répartition de l’emploi par branche selon les grands centre urbains. Grand centre Secteur primaire Industrie Commerce urbain Antananarivo 4,3 33,5 23,4 Antsirabe 6,3 27,3 28,2 Antsiranana 3,0 34,5 21,8 Fianarantsoa 5,1 24,0 27,7 Mahajanga 12,2 26,6 27,3 Toamasina 3,1 20,0 25,1 Toliara 5,8 16,6 29,3 Ensemble 5,2 30,0 24,6 Source : INSTAT-MADIO, Enquête emploi urbain 2000
Services aux ménages
Unité : % Autres services Total
18,5 17,4 17,5 18,1 11,3 21,1 21,2 18,2
20,3 20,8 23,2 25,1 22,6 30,7 27,1 22,0
100 100 100 100 100 100 100 100
Tableau 63 : Répartition de l'emploi par branche selon les grands centres urbains (EPM 99) 10 ans et plus Unité : % AGCU Primaire Secondaire Commerce Services Total Antananarivo 8,75 33,85 21,99 35,42 100 Antsirabe 62,24 18,02 4,88 14,86 100 Antsiranana 3,31 32,08 18,74 45,88 100 Fianarantsoa 35,36 7,53 19,4 37,71 100 Mahajanga 18,98 18,64 24,44 37,94 100 Toamasina 10,83 16,95 21,73 50,49 100 Toliara 22,9 7,39 29,2 40,51 100 Total 19,13 25,86 20,04 34,97 100 Source: EPM 1999 Tableau 64 Evolution de l'Emploi salarié hors fonction publique
Secteur . Secteur primaire dont agriculture . Industries manufacturières et extractives - Mines - Industrie alimentaire -Tabac -Textile , confection , cuir - Bois et ameublement - Papier et imprimerie - Produits chimiques - Minerais non métalliques - Industries des métaux - Construction - Eaux et électricité - Autres . Services - Commerce , assurance , banques - Transport - Autres services Total Source: DEM-DAFI MINFOP/TLS 1999
Nombre 82 582 71 887 119 259 5 012 8 731 2 359 36 495 4 477 3 625 4 578 1 257 2 310 32 406 12 992 5 017 137 715 46 653 25 115 65 947 339 556
94
1 996 % 24,3 21,2 35,1 1,5 2,6 0,7 10,7 1,3 1,1 1,3 0,4 0,7 9,5 3,8 1,5 40,6 13,7 7,4 19,4 100,0
Nombre 87 462 75 682 134 187 5 667 9 573 2 425 43 055 4 470 3 915 5 281 1 348 2 391 35 899 14 226 5 637 152 548 50 367 27 461 74 720 374 197
1 997 % 23,4 20,2 35,9 1,5 2,6 0,6 11,5 1,2 1,0 1,4 0,4 0,6 9,6 3,8 1,5 40,8 13,5 7,3 20,0 100,0
Nombre 85 451 73 212 160 816 6 216 11 104 2 381 57 574 5 564 3 924 6 365 1 765 2 717 41 204 15 382 6 620 170 760 56 906 28 606 85 248 417 027
1 998 % 20,5 17,6 38,6 1,5 2,7 0,6 13,8 1,3 0,9 1,5 0,4 0,7 9,9 3,7 1,6 40,9 13,6 6,9 20,4 100,0
Tableau 65 Evolution des offres d'emploi visées Année
1996 1997 1998 1999 Nombre % Nombre % Nombre % Nombre % Volume global 2 850 100,0 3 114 100,0 4 776 100,0 5 138 100,0 - Agriculture 115 4,0 143 4,6 99 2,1 166 3,2 - Chaussure/Confection 350 12,3 682 21,9 1 006 21,1 714 13,9 - Commerce 378 13,3 428 13,7 592 12,4 774 15,1 - BTP 222 7,8 117 3,8 293 6,1 178 3,5 - Services gouvernementaux 53 1,9 19 0,6 341 7,1 18 0,4 - Transport 90 3,2 109 3,5 95 2,0 212 4,1 - Services divers 1 230 43,2 1 136 36,5 1 891 39,6 2 368 46,1 - Autres 412 14,5 480 15,4 459 9,6 708 13,8 Source: DEM-DAFI MINFOP/TLS 1999
Tableau 66 Les groupes de profession touchés par les offres Groupes de Professions 1 996 Professions intellectuelles et scientifiques 17,4 Professions intermédiaires 12,7 Employés de type administratif 24,7 Personnel des services administratifs 14,7 Artisans 18,1 Conducteurs des machines 7,3 Source: DEM-DAFI MINFOP/TLS 1999 ** Chiffres du premier trimestre de l'année 1999
1 997 12,2 15,1 22,6 15,2 8,3 18,4
1 998 1 999** 16,0 22,2 8,4 16,6 25,8 21,5 7,8 11,4 18,4 14,8 10,6 8,0
Tableau 67 Niveau de formation des demandeurs d'emploi suivant le sexe Candidats masculins Candidats féminins 1997 1998 1997 1998 Niveau de formation Nombre % Nombre % Nombre % Nombre % Illettré 35 1,1 19 0,9 28 0,8 16 1,1 Sait lire 5 0,2 10 0,5 4 0,1 10 0,7 Sait lire et écrire 35 1,1 33 1,6 45 1,3 27 1,8 Education de base 297 8,9 267 12,9 270 7,9 187 12,7 Secondaire 1er cycle 752 22,6 666 32,3 678 19,7 489 33,2 Secondaire 2 è cycle 1284 38,6 711 34,5 1437 41,9 461 31,3 Supérieur 1er cycle 599 18,0 188 9,1 654 19,1 139 9,4 Supérieur 2è cycle 321 9,6 168 8,1 317 9,2 145 9,8 Total 3328 100,0 2062 100,0 3433 100,0 1474 100,0 Source: DEM-DAFI MINFOP/TLS 1999
95
Tableau 68 Niveau de formation des demandeurs d’emploi Ensemble 1997 Niveau de formation Nombre Illettré 63 Sait lire 9 Sait lire et écrire 80 Education de base 567 Secondaire 1er cycle 1430 Secondaire 2è cycle 2721 Supérieur 1er cycle 1253 Supérieur 2è cycle 638 Total 6761 Source: DEM-DAFI MINFOP/TLS 1999
% 0,9 0,1 1,2 8,4 21,2 40,2 18,5 9,4 100,0
1998 Nombre 35 20 60 454 1155 1172 327 313 3536
% 1,0 0,6 1,7 12,8 32,7 33,1 9,2 8,9 100,0
Tableau 69 Primo demandeurs d' emploi et demandeurs ayant déjà travaillé
Ayant déjà travaillé Enquête 1er emploi Primo demandeurs par rapport au total
1996 1997 1998 Hommes Femmes Ensemble Hommes Femmes Ensemble Hommes Femmes Ensemble 1052 390 1442 1176 772 1948 1021 465 1486 1148 908 2056 2148 2683 4831 1041 1005 2046
52,2 70,0 Source: DEM-DAFI MINFOP/TLS 1999
58,8
96
64,6
77,7
71,3
50,5
68,4
57,9
Santé (dont SIDA)
Tableau 70 Nombre de CSB 1 998 Public
1 999 Privé
Antananarivo 400 Antsiranana 192 Fianarantsoa 446 Mahajanga 356 Toamasina 412 Toliara 327 Madagascar 2 133 Source : Ministère de la Santé
Public 169 23 75 52 40 62 421
Privé
406 186 454 339 410 343 2 138
68 29 58 37 41 46 279
Tableau 71 Nombre de CHD
Antananarivo Antsiranana Fianarantsoa Mahajanga Toamasina Toliara Total
1998 CHD1 CHD2 Public Privé Public Privé 16 4 3 5 3 1 3 4 16 0 6 1 13 0 3 3 12 0 4 1 16 3 4 3 76 8 23 17
1999 CHD1 CHD2 Public Privé Public Privé 14 0 2 1 3 0 3 3 10 1 7 3 15 2 2 3 9 1 6 0 16 0 4 5 67 4 24 15
Source : Ministère de la Santé Tableau 72 Service de Santé de District (SSD) possédant au moins une antenne chirurgicale
Nombre SSD ayant un CHD2 ou CHR Pourcentage Source : Ministère de la Santé
97
1997 33
1998 36
1999 42
29,72
32,43
37,80
Tableau 73 Personnel médical du secteur public Unité : nombre
Personnel Professeur agrégées Medecins CES cat IX Médecins généralistes cat VIII Médecins généralistes cat VII Med AM Chirurgiens dentistes Pharmaciens Infirmiers Sages femmes Aides sanitaires Administratifs Personnel d'appui Total
1 996 45 129 966 3 223 88 15 3 279 1 619 1 270 1 750 3 934 13 321
Fonctionnaires et EFA 1 997 1 998 1 999 36 36 36 97 152 156 701 878 928 6 7 2 157 134 131 87 76 74 20 15 13 2 995 2 900 2 960 1 458 1 410 1 425 1 238 1 203 1 200 1 930 1 933 1 922 3 757 3 578 3 546 12 482 12 322 12 393
Source : Ministère de la Santé Tableau 74 Nombre d'accouchements de 1996 à 1998 et de nouveaux cas dans les CSB Unité : nombre 1996
1997
1998
Nouveaux cas 0 - 11 mois Accouche Nouveaux cas 0 - 11 mois Accouchem ments ents
Antananarivo Antsiranana Fianarantsoa Mahajanga Toamasina Toliara Total
1 067 861 115 372 66 861 1 143 087 144 147 383 744 57 046 13 292 301 177 46 624 969 577 39 728 38 385 1 015 358 47 347 327 932 20 339 18 614 297 939 21 132 625 155 36 925 33 021 742 859 45 205 386 027 20 864 16 638 739 437 19 013 3 760 296 290 274 186 811 4 239 857 323 468
Nouveaux cas
1999
0 - 11 mois Accouche Nouveaux cas 0 - 11 mois Accoucheme ments nts
57 138 1 335 489 96 659 59 752 1 932 337 266 123 26 836 373 919 70 428 12 878 556 900 50 223 32 501 1 191 002 73 824 45 686 1 438 854 209 289 14 172 352 456 29 074 17 572 524 480 64 307 30 989 761 655 46 364 26 907 794 197 108 323 15 570 604 133 31 642 16 635 782 239 98 678 177 206 4 618 654 347 991 179 430 6 029 007 796 943
46 799 12 879 30 062 13 436 19 579 13 053 135 808
Source : Ministère de la Santé Tableau 75 Nombre de jours d'hospitalisations, d'accouchements et de césariennes dans les CHD de 1997 à 1999 1997 Province
Antananarivo dont publique Antsiranana dont publique Fianarantsoa dont publique Mahajanga dont publique Toamasina dont publique Toliara dont publique Total dont publique
Hop
Accouchements
36 554 31 634 49 240 23 970 86 945 60 588 25 317 25 317 88 455 84 094 50 482 38 879 336 993 264 582
7 844 6 411 2 167 1 185 3 775 3 324 2 153 2 153 4 853 4 769 4 498 4 218 25 290 22 060
1998 Césariennes
415 362 169 109 45 32 253 253 322 306 210 120 1 414 1 182
Hop
35 914 31 592 48 352 23 951 86 829 60 698 28 620 28 620 89 592 82 113 53 070 41 596 339 377 268 570
Source : Ministère de la Santé
98
Accouchements
7 423 6 189 2 194 1 227 3 724 3 296 2 312 2 312 4 796 4 711 4 490 4 217 24 939 21 952
1999 Césariennes
423 363 177 120 41 33 279 279 328 310 220 130 1 468 1 235
Hop
158 353 125 583 54 220 26 585 72 182 56 654 52 997 50 112 90 681 90 681 47 121 46 673 475 554 396 288
Accouchements
10 618 9 319 3 220 2 192 4 567 4 249 2 857 2 414 3 306 3 306 5 031 4 933 29 599 26 413
Césariennes
826 389 338 131 165 128 164 152 209 209 145 118 1 847 1 127
Tableau 76 Budget solde sur budget total de fonctionnement
Budget solde (millions de Fmg) Budget total de fonctionnement (millions de Fmg)
1997 61 542 123 592 49,79
1998 70 995 143 000 49,64
1999 83 059 172 041 48,27
Source : Ministère de la Santé Tableau 77 Part du budget de du ministère de la santé sur le budget général EXERCICE 1997 Montant B.G. BUDGET SANTE: solde + fonctionnement 245 542 645 + investissement en milliers de Fmg BUDGET GENERAL 2 982 050 558 en milliers de Fmg Source : Ministère de la Santé
EXERCICE 1998 Montant B.G.
8,2
261 514 167
EXERCICE 1999 Montant B.G
8,0
3 257 552 925
345 392 214
9,19
3 759 194 288
Tableau 78 Pourcentage de femmes enceintes ayant reçu des soins prénatals Faritany
Antananarivo Fianarantsoa Toamasina Mahajanga Toliara Antsiranana Madagascar
Ensemble CHU/ CHR CHD2 CHD1
83,9 59,7 61,9 67,6 55,6 69,9 68,8
11,2 4,3 6,6 9 10,7 20,1 9,9
6,2 5 6,6 13,1 5,9 3,5 6,9
4,8 11,1 2,2 6,7 5,6 2,9 5,7
CSB
Privé libéral Privé Associatif Informel
58,6 69,8 79,6 60 67,7 60,1 64,6
10,5 7,1 1,7 6,8 5,2 10,6 7,5
5,6 0 0 0,4 0 2,4 2,1
3,1 2,6 3,2 4 5 0,6 3,2
Source : Ministère de la Santé Tableau 79 Nombre de lits par faritany et par type d'établissement dans les CHD
Province
Antananarivo Antsiranana Fianarantsoa Mahajanga Toamasina Toliara Total
1996
CHD privé 1997 1998
31 73 148
18
18
136
159
87 116 455
87 116 357
107 116 400
1999
146 199 34 56 59 494
Source : Ministère de la Santé
99
1996
379 17 505 313 525 654 2393
CHD public 1997 1998
381 90 553 355 535 656 2570
443 76 525 484 572 674 2774
1999
1027 574 574 399 611 457 3642
Tableau 80 Cas de paludisme sur l’ensemble des consultants dans les faritany d’Antananarivo et de Fianarantsoa
Nombre total de consultants Nombre de cas de paludisme présumés Pourcentage de paludisme présumé
1997 1 421 792 185 521 15,70
1998 1 652 242 175 741 11,60
1999 1 758 202 177 004 10,10
Source : Ministère de la Santé Tableau 81 Nombre de cas cumulés de SIDA déclarés et de séropositifs
Sidéens Séropositifs
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 10 18 22 27 36 36 37 62 92 123 177 199 233 244
Source : Ministère de la Santé
Tableau 82 Les dix principales causes de morbidité vues en consultations externes de référence des CHD chez les enfants de moins de 5 ans Unité : %
Maladies Infections respiratoires aiguës Suspicion de paludisme Maladies diarrhéiques Infections cutanées Affections bucco-dentaires Infections sexuellement transmissibles Infections de l'œil et de ses annexes Accidents et traumatismes Toux de plus de trois semaines Malnutrition
1 998 23,3 19,1 10,3 4,9 3,3 2,6 2,1 2,1 1,8 1,0
1 999 22,7 18,4 10,4 4,7 3,3 2,5 2,1 2,1 1,5 1,1
Source : Ministère de la Santé Tableau 83 Santé de la reproduction
Proportion des femmes à risque vues en CPN Proportion des nouveau-nés protégés contre le tétanos néonatal Evolution du nombre de sites de PF Proportion des décès maternels à la maternité () Proportion des nouveau-nés dont le poids